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游客從來不能擅自前往珠峰登山大本營——官方詳解珠峰保護(hù)區(qū)規(guī)定
新華社拉薩2月16日電 題:游客從來不能擅自前往珠峰登山大本營——官方詳解珠峰保護(hù)區(qū)規(guī)定
新華社記者 王沁鷗
近日,西藏珠穆朗瑪峰國家級自然保護(hù)區(qū)(以下簡稱“珠峰保護(hù)區(qū)”)禁止游客進(jìn)入保護(hù)區(qū)核心區(qū)引發(fā)熱議,還造成了珠峰“永久封山”的錯(cuò)誤說法。為此,記者就保護(hù)區(qū)內(nèi)旅游、登山、科考等活動的相關(guān)規(guī)定,咨詢了西藏自治區(qū)相關(guān)部門。
保護(hù)區(qū)與景區(qū)有區(qū)別
珠峰保護(hù)區(qū)管理局向記者提供的保護(hù)區(qū)范圍示意圖顯示,保護(hù)區(qū)范圍涉及西藏日喀則市定日、定結(jié)、聶拉木和吉隆四縣,總面積約3.38萬平方公里,有近10萬人長期生活在該區(qū)域內(nèi)。
保護(hù)區(qū)分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)三種功能分區(qū)。其中,珠峰所在區(qū)域位于南部邊緣,被稱作“珠穆朗瑪核心區(qū)”,面積約3000平方公里。除珠峰外,世界第四高峰洛子峰、第五高峰馬卡魯峰和第六高峰卓奧友峰均在此區(qū)域內(nèi)。
關(guān)于核心區(qū),《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》(以下簡稱“《自然保護(hù)區(qū)條例》”)有如下表述:核心區(qū)“禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入;除依照本條例第二十七條的規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)外,也不允許進(jìn)入從事科學(xué)研究活動”。
而珠峰景區(qū)只是珠峰保護(hù)區(qū)內(nèi)的一小部分區(qū)域,入口位于定日縣城西南方向約20公里處,范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)高度重合。據(jù)定日縣珠峰管理分局提供的消息,在2018年的保護(hù)區(qū)功能分區(qū)調(diào)整中,從景區(qū)入口到絨布寺的道路及兩側(cè)100米內(nèi)的范圍均被劃入實(shí)驗(yàn)區(qū),2019年調(diào)整后的游客大本營也位于絨布寺一帶的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)。根據(jù)《自然保護(hù)區(qū)條例》,實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)可開展科學(xué)試驗(yàn)、教學(xué)實(shí)習(xí)、參觀考察、旅游等活動。
因此,珠峰保護(hù)區(qū)與景區(qū)有區(qū)別。證件齊全的游客全年均可進(jìn)入景區(qū),但不可進(jìn)入保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū),并應(yīng)遵守保護(hù)區(qū)其他規(guī)定。
登山與游客營地有區(qū)別
多名負(fù)責(zé)人向記者解釋,珠峰保護(hù)區(qū)內(nèi)事實(shí)上存在兩個(gè)大本營,一個(gè)是供登山者宿營的登山大本營,一個(gè)是為游客提供食宿的游客大本營,或稱“帳篷營地”。二者均為季節(jié)性營地,不存在永久性建筑。
針對“游客再也不能去珠峰大本營”的說法,西藏自治區(qū)體育局局長尼瑪次仁解釋道:“游客從來都不能擅自前往珠峰登山大本營。登山團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐該營地需持有西藏體育行政管理部門頒發(fā)的登山許可證?!?/p>
1960年中國人首登珠峰,從那時(shí)起,凡珠峰攀登開放年份都會設(shè)立登山大本營?,F(xiàn)在,登山大本營位于絨布寺以南直線距離約6公里處,即人們通常所說的“海拔5200米的珠峰大本營”。
2019年西藏一側(cè)春季珠峰攀登將照常進(jìn)行,登山大本營位置也不會變化。
而此次進(jìn)行位置調(diào)整的是游客大本營。游客大本營是由當(dāng)?shù)厝罕姶罱ǖ膸资攷づ袼M成的食宿區(qū),一般四月扎營,十月撤營,比登山大本營距珠峰更遠(yuǎn),也是游客在景區(qū)內(nèi)可到達(dá)的距離珠峰最近的位置。
2019年,游客大本營位置將后撤至海拔5000米左右的絨布寺一帶;同時(shí)移動的還有標(biāo)注珠峰海拔的石碑。這是依照《自然保護(hù)區(qū)條例》所進(jìn)行的調(diào)整。
因此,兩個(gè)營地有區(qū)別,游客與登山客要分開。新的游客大本營區(qū)域仍可清晰看到山體和頂峰,不會影響觀賞珠峰。
登山和科考須依法合規(guī)
符合規(guī)定的登山、科考等活動仍可在珠峰保護(hù)區(qū)內(nèi)開展。依據(jù)《自然保護(hù)區(qū)條例》,進(jìn)入國家級自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)的,應(yīng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門批準(zhǔn)。
珠峰保護(hù)區(qū)管理局副局長格桑表示,2019年珠峰登山活動已獲西藏自治區(qū)林業(yè)廳批準(zhǔn)。
根據(jù)2006年頒布實(shí)施的《西藏自治區(qū)登山條例》,在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)海拔5500米以上相對獨(dú)立的山峰進(jìn)行攀登、攀巖、滑雪、滑翔等探險(xiǎn)活動,以及附帶在山峰區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的科考、測繪活動,相關(guān)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)在開展活動前30日向自治區(qū)人民政府體育行政主管部門提出申請。相關(guān)部門在收到登山申請后,應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)做出是否批準(zhǔn)的決定,并書面通知申請者。
西藏自治區(qū)人民政府體育行政主管部門在登山團(tuán)隊(duì)審批過程中應(yīng)對登山團(tuán)隊(duì)組成、登山計(jì)劃和安全措施、登山人員的身體素質(zhì)和技能等方面進(jìn)行審核。
編輯:秦云
關(guān)鍵詞:珠峰登山大本營 游客 珠峰保護(hù)區(qū)