據(jù)報道，近日，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例（修訂征求意見稿）》向公眾征求意見。新版深圳“控?zé)熈睢睂ⅰ半娮訜煛奔{入了控?zé)煼秶?，引起社會廣泛討論。

電子煙是一種模仿卷煙的電子產(chǎn)品，通過霧化等手段，將尼古丁等變成蒸汽后讓用戶吸食。電子煙自問世以來，就被商家貼上了“有助戒煙”的標(biāo)簽，受到眾多煙民追捧。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年，全球電子煙的煙民人數(shù)接近4000萬，市場規(guī)模已達(dá)到100億美元。全球90%以上的電子煙來自中國深圳等地，但我國目前對其監(jiān)管尚屬空白，大多數(shù)處于“三無”狀態(tài)，即無產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、無質(zhì)量監(jiān)管、無安全評價。

相比較于傳統(tǒng)香煙，電子煙是否“危害更小”，學(xué)者和機(jī)構(gòu)有不同的研究結(jié)論。英國倫敦大學(xué)學(xué)院研究人員的研究成果顯示，使用電子煙可以提高60%的戒煙成功率。英國公共衛(wèi)生署也發(fā)表報告指出，電子煙比真實(shí)煙草的危害程度小95%，是吸煙者的戒煙利器。然而，世界衛(wèi)生組織卻對電子煙給出相反的評價。2014年，該組織發(fā)布報告指出，電子煙同樣含有尼古丁、甲醛等有害化合物，某些品牌的電子煙產(chǎn)品會釋放出一些致癌元素，相比傳統(tǒng)香煙對身體損害更大。同時，電子煙的吸入方式會導(dǎo)致尼古丁、甲醛在空氣中的廣泛傳播，對公共區(qū)域內(nèi)兒童及孕婦的健康構(gòu)成威脅。

電子煙有害公共健康，必須對其加強(qiáng)管制，以杜絕對青少年和非吸煙者的危害。禁止電子煙符合控?zé)煹哪繕?biāo)。首先，從危害程度和危害方式上講，電子煙與普通煙草類似，并無本質(zhì)差別。吸食電子煙，在對吸煙者本身帶來危害的同時，也會導(dǎo)致尼古丁等物質(zhì)的傳播，影響區(qū)域內(nèi)的其他人。此外，放縱電子煙會影響控?zé)煹男Ч?，甚至有評論人士指出，電子煙不納入控?zé)煼秶?，或?qū)⒆尪嗄甑目責(zé)熜袆庸μ澮缓?。相關(guān)報告顯示，電子煙已經(jīng)成為青少年養(yǎng)成吸煙行為的重要方式，是導(dǎo)致其吸食傳統(tǒng)香煙的主要途徑。

目前，禁止電子煙已經(jīng)逐漸成為國內(nèi)外社會的共識。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球已經(jīng)有40多個國家和地區(qū)禁止或限制在公共場所使用電子煙。今年1月1日正式實(shí)施的《杭州公共場所控制吸煙條例》明確禁止吸電子煙。就在近日，香港特區(qū)政府食物及衛(wèi)生局向特區(qū)立法會提交《2019年吸煙（公共衛(wèi)生）修訂草案》，建議禁止進(jìn)口、制造、銷售、分發(fā)、宣傳電子煙等另類吸煙產(chǎn)品。

據(jù)報道，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》自2014年實(shí)施以來，控?zé)熜Ч黠@，累積勸導(dǎo)吸煙人員超過60萬人次，檢查各類場所近32萬處，罰款超過347.5萬元。此次深圳將“吸食電子煙”納入控?zé)煼秶?，將能更好地保證控?zé)熜Ч?/p>