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深圳市政協(xié)出臺政策發(fā)揮委員主體作用
從“軟要求”到“硬約束”
本報訊(記者宋嘯峰)“我的屆內(nèi)履職總分491分,年度分為132分?!?月19日,深圳市政協(xié)常委房濤告訴記者自己去年的履職考核評分。今年1月份的深圳市政協(xié)常委會上,深圳市政協(xié)給委員履職打分,并要求常委、委員進行述職,對委員履職參與重視度和履職能力做量化考評,使委員履職由“軟要求”變成了“硬約束”。
如何調(diào)動委員積極性,提高履職質(zhì)量?深圳市政協(xié)六屆委員會探索了一系列新做法。市政協(xié)聯(lián)絡(luò)委分別于2018年1月和3月,對市政協(xié)常委、委員進行屆中履職考核。通過對委員履職信息系統(tǒng)所錄的海量數(shù)據(jù)進行梳理和分析,撰寫了常委和委員的屆中履職考核情況分析報告?!暗侥杲K時,每位委員也會收到一個信封,里面是本人履職情況及評分情況。”房濤說。
“2012年以來,市政協(xié)先后出臺了4個相關(guān)文件,取得了一定成效,但硬約束還不夠。”市政協(xié)主席戴北方表示,從現(xiàn)實情況看,市政協(xié)委員隊伍與新時代政協(xié)工作的要求相比還存在差距?!坝行┪瘑T認為本職工作是硬任務(wù),政協(xié)工作是軟任務(wù),熱衷當(dāng)‘掛名’委員,不愿意花時間和精力參與政協(xié)履職,少履職甚至不履職的現(xiàn)象還較為嚴重?!贝鞅狈秸f。
在此背景下,深圳市政協(xié)黨組研究決定,由市政協(xié)辦公廳與市委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部協(xié)商共同出臺約束性較強的制度,進一步嚴肅履職要求,強化委員責(zé)任感和履職意識,并建立委員履職的述職、通報、退出等機制。市政協(xié)聯(lián)絡(luò)委于2018年10月中旬開始起草《關(guān)于加強政協(xié)委員履職管理的若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),期間反復(fù)征求各方面意見并多次修改,并征得市委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部同意,報經(jīng)市政協(xié)黨組會議、主席會議審議通過后,于今年1月8日正式印發(fā)。
《規(guī)定》明確,對委員履職提出“六個一”的基本要求。在每個履職年度,委員須參加一次全體會議、一次學(xué)習(xí)培訓(xùn)、一次視察調(diào)研活動、一次專委會全體會議、提交一件提案(或反映一條社情民意信息,或主導(dǎo)一次委員活動)、提交一份年度履職報告,簡稱“六個一”。并要求常委帶頭做到“六個一”,按期出席常委會會議。委員一年內(nèi)缺席兩個以上(含兩個)履職基本要求項目,將被約談;連續(xù)兩年缺席兩個以上(含兩個)項目的委員、連續(xù)兩年缺席全體會議的委員、連續(xù)兩年考核不達標(biāo),約談后仍不達標(biāo)的委員以及年度內(nèi)連續(xù)兩次缺席常委會議且約談后連續(xù)第三次缺席的常委,都將被勸辭。
《規(guī)定》要求,委員在所屬專委會述職,而常委則在常委會議上述職。今后每年度都將安排部分委員(常委)述職,原則上實現(xiàn)屆內(nèi)述職全覆蓋。每年的履職考核結(jié)果將通知委員及委員推薦單位,抄送市委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部;每次常委會議通報上一次會議出勤情況,每年最后一次常委會議通報全年會議出勤情況,對全勤出席的常委通報表揚。
“聯(lián)合印發(fā)的《規(guī)定》,對委員履職提出了更高的標(biāo)準(zhǔn),相信各位常委能夠切實把責(zé)任扛在肩上,發(fā)揮好表率作用,展現(xiàn)新時代新?lián)?dāng)新作為的良好形象。”戴北方說。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:委員 履職 市政協(xié)