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三問石家莊“西美金山湖削山造地建別墅”事件

2019年02月22日 15:03 | 作者:閆起磊 | 來源:新華社
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新華社石家莊2月22日電題:三問石家莊“西美金山湖削山造地建別墅”事件

新華社“新華視點”記者閆起磊

連日來,河北省石家莊市鹿泉區(qū)“西美金山湖”項目涉嫌違規(guī)“削山造地建別墅”事件引發(fā)社會廣泛關(guān)注。河北省主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求立即組成調(diào)查組全面深入調(diào)查,堅決依法依規(guī)依紀(jì)查處,石家莊市聯(lián)合調(diào)查組已進(jìn)駐鹿泉區(qū)展開全面調(diào)查。目前,“西美金山湖”項目現(xiàn)場已拆除違法建筑10余棟。

涉事項目是否存在違法開工、無證銷售情況?是否觸碰生態(tài)紅線?是否存在監(jiān)管查處不力?“新華視點”記者進(jìn)行了實地調(diào)查。

一問:是否違法開工無證銷售?

據(jù)初步調(diào)查了解,石家莊麗豪房地產(chǎn)開發(fā)有限公司取得土地后,在未取得規(guī)劃與施工許可手續(xù)的情況下,擅自違法進(jìn)場施工。建成部分實際占地229畝,其中210畝在出讓的300畝土地范圍內(nèi),屬于合法用地;約19畝超出了出讓用地范圍,屬于違法占地。20日,現(xiàn)場一位負(fù)責(zé)人告訴記者,他們已調(diào)集大型挖掘機(jī)晝夜不停作業(yè),主要是對已查實的19畝非法占地上的建筑進(jìn)行拆除。

“西美金山湖”項目目前共建成160余棟低層建筑,其中也發(fā)現(xiàn)了1棟獨(dú)棟住宅,此外還有婚慶廣場等配套設(shè)施,但鑒于該項目尚未建設(shè)完成,容積率還不能最終確定。

“西美金山湖”項目方負(fù)責(zé)人回應(yīng)說,拿地后如果超過一定時期不建設(shè),土地就可能被收回,包括土地出讓金在內(nèi),企業(yè)在該項目上已累計投入10多億元,考慮到資金壓力,他們賣出過一批房子,后來因為給業(yè)主辦不了證,又陸續(xù)開始退房。

鹿泉區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,“西美金山湖”項目取得土地手續(xù)后,開始出現(xiàn)未批先建違法建設(shè)行為,區(qū)國土、規(guī)劃、住建等有關(guān)執(zhí)法部門多次依法進(jìn)行查處,但項目開發(fā)單位持續(xù)違法進(jìn)行施工,至2016年上半年基本建成現(xiàn)狀。

另據(jù)當(dāng)?shù)刈〗ú块T對項目所在地日常巡查,發(fā)現(xiàn)涉事項目設(shè)有咨詢中心。住建部門曾對咨詢場所進(jìn)行查封并向社會進(jìn)行了曝光和風(fēng)險提示。

二問:是否觸碰生態(tài)紅線?

“西美金山湖”項目位于鹿泉西部山前區(qū)域的銅冶鎮(zhèn)嶺底村。在項目現(xiàn)場記者看到,一座當(dāng)?shù)厝私凶鳌坝裆健钡纳襟w北側(cè),密密麻麻、依山就勢分布著一片聯(lián)排建筑群,房屋多為三層高,里里外外有八九排。

登錄一些房產(chǎn)銷售網(wǎng)站搜索“西美金山湖”即可查詢到這樣的項目簡介:金山湖小鎮(zhèn)位于石家莊西部山前大道,總占地面積1800畝,是石家莊首座體量龐大的高端低密度住宅社區(qū),其中商業(yè)配套35萬平方米。項目開發(fā)商為石家莊市麗豪房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,容積率0.6,綠化率35%。

“西美金山湖”項目方一名負(fù)責(zé)人表示,他們的項目已取得300畝土地證?!?800畝”的說法是他們之前做推廣時宣傳的開發(fā)設(shè)想和愿景,并不是真正已開發(fā)了這么多土地。他還稱,“別墅”是他們推介宣傳的通俗叫法,其實定位是“低密度住宅”。

記者多方采訪了解到,2013年5月份,金山湖小鎮(zhèn)項目經(jīng)國土部門審批,獲得300畝用地許可。一些嶺底村村民告訴記者,“西美金山湖”項目用地大多征收自嶺底村。鹿泉區(qū)自然資源與規(guī)劃局一名領(lǐng)導(dǎo)干部稱,項目所在的“玉山”是一座相對孤立的山體。

該項目是否觸碰生態(tài)保護(hù)紅線?目前,仍有待已入駐鹿泉區(qū)的石家莊市聯(lián)合調(diào)查組深入調(diào)查。

三問:是否存在監(jiān)管查處不力?

記者采訪了解到,自2013年5月9日至事發(fā)生前的2019年2月10日,鹿泉區(qū)國土、規(guī)劃、住建、綜合執(zhí)法等部門針對“西美金山湖”項目違法建設(shè)和違規(guī)銷售行為,進(jìn)行查處累計達(dá)40多次。就在事發(fā)生前的2月10日,有關(guān)部門還聯(lián)合執(zhí)法拆除項目內(nèi)的7座塔吊。

多位受訪人士說,“西美金山湖”一直被查卻一直建,直至建成規(guī)模,暴露出相關(guān)責(zé)任部門執(zhí)法不嚴(yán)、方法過于簡單、解決問題不徹底。違法建筑之所以“野蠻生長”,除因政策調(diào)整造成遺留問題比較難解決之外,關(guān)鍵還在于監(jiān)管措施失之于寬、松、軟。

2月18日,河北省委主要領(lǐng)導(dǎo)同志對媒體報道的“西美金山湖削山造地建別墅問題”作出批示,要求石家莊市委、市政府立即組成調(diào)查組,全面深入調(diào)查,堅決依法依規(guī)依紀(jì)查處。當(dāng)日,石家莊市成立由市委書記、市長擔(dān)任組長的聯(lián)合調(diào)查組,連夜進(jìn)駐鹿泉區(qū)展開調(diào)查,調(diào)查處理結(jié)果將及時向社會公布。

此外,石家莊市、鹿泉區(qū)兩級紀(jì)委監(jiān)委也已全程跟進(jìn)介入,對項目背后是否存在違規(guī)審批、公權(quán)濫用、貪污受賄等腐敗問題,是否存在履職不力、監(jiān)管不嚴(yán)等不作為問題,繼續(xù)進(jìn)行深挖嚴(yán)查,對發(fā)現(xiàn)的問題,堅決予以查處。

目前,石家莊市已組織相關(guān)職能部門在全市范圍內(nèi)深入排查摸底。鹿泉區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,將作出深刻檢討和反思,堅定態(tài)度,對“西美金山湖”項目及類似違法行為進(jìn)行認(rèn)真整改。

據(jù)悉,河北省委、省政府已組成由有關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)牽頭,河北省住建廳、省自然資源廳等部門負(fù)責(zé)同志參加的督導(dǎo)組,進(jìn)駐石家莊市進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

編輯:付振強(qiáng)

關(guān)鍵詞:項目 西美金山湖 石家莊 鹿泉 石家莊市

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