九部門：招聘不得詢問婦女婚育情況

發(fā)布性別歧視招聘信息最高可罰5萬；專家表示應(yīng)強調(diào)生育的社會意義，對招女職工較多企業(yè)補貼

人社部、教育部等9部門2月21日聯(lián)合發(fā)布通知，要求進一步規(guī)范招聘行為促進婦女就業(yè)。其中提出，招聘時不得詢問婦女婚育情況；同時規(guī)定，對用人單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)發(fā)布含有性別歧視內(nèi)容招聘信息的，依法責(zé)令改正；拒不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

妊娠測試不得作為入職體檢項目

通知提出禁止招聘環(huán)節(jié)中的就業(yè)性別歧視。各類用人單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)在擬定招聘計劃、發(fā)布招聘信息、招用人員過程中，不得限定性別（國家規(guī)定的女職工禁忌勞動范圍等情況除外）或性別優(yōu)先，不得以性別為由限制婦女求職就業(yè)、拒絕錄用婦女，不得詢問婦女婚育情況，不得將妊娠測試作為入職體檢項目，不得將限制生育作為錄用條件，不得差別化地提高對婦女的錄用標準。

在人力資源市場方面，通知要求，及時糾正發(fā)布含有性別歧視內(nèi)容招聘信息的行為，確保發(fā)布的信息真實、合法、有效。對用人單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)發(fā)布含有性別歧視內(nèi)容招聘信息的，依法責(zé)令改正；拒不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的人力資源服務(wù)機構(gòu)，吊銷人力資源服務(wù)許可證。

同時，通知還提出將用人單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)因發(fā)布含有性別歧視內(nèi)容的招聘信息接受行政處罰等情況納入人力資源市場誠信記錄，依法實施失信懲戒。

女性“三期”勞動仲裁要快速處理

通知特別提到，要加強監(jiān)察執(zhí)法，依法懲處侵害女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期特殊勞動保護權(quán)益行為。對婦女與用人單位間發(fā)生勞動人事爭議申請仲裁的，要依法及時快速處理。

此外，對于就業(yè)中的性別歧視的投訴和司法救濟機制，通知要求，暢通窗口來訪接待、12333、12338、12351熱線等渠道，及時受理就業(yè)性別歧視相關(guān)舉報投訴。根據(jù)舉報投訴，對涉嫌就業(yè)性別歧視的用人單位開展聯(lián)合約談，采取談話、對話、函詢等方式，開展調(diào)查和調(diào)解，督促限期糾正就業(yè)性別歧視行為，及時化解勞動者和用人單位間矛盾糾紛。

為遭受就業(yè)性別歧視的婦女提供法律咨詢等法律幫助，為符合條件的婦女提供法律援助。積極為符合條件的遭受就業(yè)性別歧視的婦女提供司法救助。

■ 現(xiàn)狀

隱性歧視大量存在 仲裁訴訟存現(xiàn)實困境

春季是招聘旺季，也是應(yīng)屆畢業(yè)生的求職高峰期。記者近日采訪獲悉，在求職過程中感受到或遭遇“性別歧視”的現(xiàn)實仍然存在。

北京某高校編輯出版專業(yè)的大四學(xué)生李蓉從去年開始就一直在找工作，今年春節(jié)后她又陸續(xù)向一些專業(yè)對口的單位投了電子簡歷?！拔覀儼嗟哪型瑢W(xué)差不多都拿到offer（工作機會）了，但是女同學(xué)還有一個工作都沒找到的。”李蓉告訴記者，去年她所在的班級有5名同學(xué)進入同一家單位最終的面試，原本說好的是有2個工作機會，但最后單位只錄用了其中唯一一名男同學(xué)。

此外，此次9部門的通知強調(diào)了保護婦女孕期、產(chǎn)期、哺乳期的權(quán)益。在懷孕期間遭到用人單位調(diào)崗、解雇的事例，近日新京報也有多次報道。如北京的李女士懷孕后遭公司調(diào)崗，多次協(xié)商無果后經(jīng)仲裁委裁決，公司仍不服仲裁結(jié)果并將李女士訴至法院，要求不支付其2018年1月至2018年4月期間工資差額。此案經(jīng)通州法院審結(jié)，公司敗訴。

北京大學(xué)勞動法專家閻天向記者表示，女性三期（孕期、產(chǎn)期、哺乳期）權(quán)益受到勞動合同法嚴格保護，法律規(guī)定除非有特別大的違紀行為，給企業(yè)造成很大損失，企業(yè)在此期間是不能辭退女性職工。但閻天也表示，這一保護落實起來目前還不是很容易，存在仲裁、訴訟成本高、持續(xù)時間長的問題，“即使很多人打贏了官司，最后工作也沒保住。”閻天說。

■ 追訪

多個求職網(wǎng)站嚴查“性別歧視”招聘信息

自9部門發(fā)布相關(guān)通知以來，智聯(lián)招聘、前程無憂等多個大型招聘平臺的相關(guān)工作人員向記者表示，平臺對招聘信息將進行嚴格把關(guān)，絕不允許出現(xiàn)帶有性別歧視的招聘信息。

前程無憂市場部負責(zé)人王劍向記者表示，對于明顯違反法律規(guī)定的信息，包括性別歧視、學(xué)歷歧視等招聘啟事，平臺是一貫杜絕的。

“不過，有一些工種，比如程序員、土建等，還有一些條件比較艱苦的崗位，大多是男性從業(yè)。而像財務(wù)會計、企業(yè)前臺，基本是女性從業(yè)。”王劍表示，“從企業(yè)角度來講，哪些工種更適合男性，哪些工種更適合女性，也會有他們的考慮。但如果男女都適合的崗位，出現(xiàn)只招男性的信息，顯然屬于性別歧視。”

王劍表示，在實際招聘過程中，企業(yè)都會規(guī)避掉法律風(fēng)險，雖然在招聘啟事上不會注明“只招男性”，但在進入簡歷篩選、面試等環(huán)節(jié)時，對性別、學(xué)歷等的自由裁斷就變得難以約束。這也造成求職者在感覺遭遇“性別歧視”時，救助無門。

對于此次通知中明確招聘過程中“不得詢問婦女婚育情況，不得將妊娠測試作為入職體檢項目，不得將限制生育作為錄用條件”等規(guī)定，閻天認為，這是比較實際的規(guī)定，會產(chǎn)生一定的作用。但閻天也表示，企業(yè)從自身利益出發(fā)，規(guī)避法律風(fēng)險進行有針對性的詢問也很容易。

“比如有的企業(yè)，他不問你的婚育情況，他可能會詢問你小區(qū)的幼兒園貴不貴。如果知道你只有一個小孩，會詢問你覺得一個小孩是不是很寂寞。”閻天說。

■ 觀點

生育是為社會理應(yīng)得到補償

據(jù)閻天介紹，目前存在于就業(yè)市場中的性別歧視大致有兩種原因，一種是純粹的偏見?！坝械钠髽I(yè)就是認為女的不如男的，這種情況是存在的?！遍愄煺J為，這種企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下是沒有活路的，會被慢慢地淘汰。

而另一種較為普遍的情況則是由于女性承擔(dān)了婚育的職能而給她們帶來了劣勢。閻天認為，當前尤其應(yīng)該強調(diào)生育的社會意義?！吧⒆訉ξ覀冞@種生育率低，老齡化形勢日益嚴峻的國家而言，女性不僅是為自己生孩子也是為社會，更是為社會承擔(dān)了生育成本，從公平起見理應(yīng)得到補償?！?/p>

閻天建議，國家可以嘗試一些財政措施，如對招用女職工較多的企業(yè)進行減稅，或?qū)λ麄兘o予一定的補貼等政策。同時，閻天表示，在養(yǎng)育孩子方面，男性也應(yīng)承擔(dān)更多責(zé)任?！耙鸩礁淖兡兄魍狻⑴鲀?nèi)的社會習(xí)慣，達到男女在社會和家庭中都相互扶持的狀態(tài)?！遍愄毂硎?，男女平等的基本國策不是一蹴而就的，需要我們長期堅持并為之努力。（記者 吳為）