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中美談判正進(jìn)入最關(guān)鍵階段,這三個(gè)問(wèn)題必須搞清楚!
原標(biāo)題:中美談判正進(jìn)入最關(guān)鍵階段,這三個(gè)問(wèn)題必須搞清楚!
這是一次世紀(jì)談判。
現(xiàn)在,這場(chǎng)談判正進(jìn)入最關(guān)鍵階段。
表面看,磋商氣氛還很不錯(cuò),特朗普一些表態(tài)也值得肯定,而且,一個(gè)月之內(nèi),他已經(jīng)兩次在白宮見(jiàn)了劉鶴副總理。
但國(guó)家利益至上,談判桌上,雙方都是據(jù)理力爭(zhēng)、寸步不讓,甚至有時(shí)是疲勞作戰(zhàn)、通宵達(dá)旦。
史無(wú)前例的貿(mào)易戰(zhàn),影響深遠(yuǎn)的世紀(jì)談判。留給中美的時(shí)間都不多了。對(duì)可能達(dá)成的結(jié)果,肯定也會(huì)有不同的解讀,甚至也不排除有各種誤解乃至雜音。
但站在中國(guó)人的立場(chǎng)上,有三個(gè)問(wèn)題必須搞清楚。
問(wèn)題一,備忘錄取消的后果。
表面看,中美團(tuán)隊(duì)這么多天的忙碌,似乎都白忙了了。
因?yàn)橥饨绱饲捌毡轭A(yù)計(jì),這次中美貿(mào)易協(xié)定,主要以諒解備忘錄(MOUs)的形式來(lái)體現(xiàn),雙方最近的談判,應(yīng)該也圍繞著MOUs的具體文本來(lái)展開(kāi)。
但計(jì)劃趕不上變化。
按照一些美國(guó)朋友的說(shuō)法,2月22日,特朗普在白宮當(dāng)場(chǎng)定調(diào):要協(xié)議,不是備忘錄!
戲劇性的過(guò)程,大致是這樣的:
特朗普總統(tǒng):(中美第七輪貿(mào)易)磋商的成果,用什么表示?你們?cè)趺炊ǖ模?/p>
美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤:我們正在起草諒解備忘錄。
特朗普:有沒(méi)有諒解備忘錄沒(méi)關(guān)系,我不在意。諒解備忘錄只不過(guò)是表明有這么回事。應(yīng)該是協(xié)議。
萊特希澤:可以改過(guò)來(lái),直接把諒解備忘錄改稱貿(mào)易協(xié)議(草案)。
特朗普:我要的是協(xié)議。
萊特希澤:OK……
很多人可能擔(dān)心,美國(guó)說(shuō)變就變,是不是提高要價(jià)呢。
擔(dān)心有道理,畢竟特朗普的風(fēng)格,跟以前的美國(guó)總統(tǒng),確實(shí)不大一樣。
但實(shí)際結(jié)果,換湯不換藥。
萊特希澤當(dāng)場(chǎng)就說(shuō)了:這仍舊是同樣的文件,只是不再叫MOUs,而是被稱作貿(mào)易協(xié)定……
當(dāng)初之所以采取MOUs的形式,是因?yàn)楦鲊?guó)法律制度不同。在一些國(guó)家,貿(mào)易協(xié)定還需國(guó)會(huì)批準(zhǔn)才能生效,這會(huì)就陷入冗長(zhǎng)的法律程序中。MOUs則比較快速地規(guī)避了這些問(wèn)題,也算一種國(guó)際慣例。
現(xiàn)在,MOUs沒(méi)有了,但文本還是那個(gè)文本,只不過(guò)改稱協(xié)議了。
至于實(shí)質(zhì)影響,對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),再?gòu)?qiáng)調(diào)一句:還是原來(lái)那個(gè)文本,該怎么談還怎么談,外甥打燈籠——照舊!
問(wèn)題二,中美談判中的“大豆邏輯”。
談判還在進(jìn)行中,一些實(shí)質(zhì)性內(nèi)容也逐漸釋放出來(lái)。
比如,美國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)珀杜在推特上透露,中國(guó)這次承諾再購(gòu)買(mǎi)1000萬(wàn)噸美國(guó)大豆,他為美國(guó)農(nóng)民感到高興。特朗普立刻轉(zhuǎn)發(fā)了這條推特。
很多人看到這條消息的時(shí)候,估計(jì)會(huì)覺(jué)得有點(diǎn)困惑。
在之前中美貿(mào)易戰(zhàn)時(shí),大豆是中國(guó)對(duì)付美國(guó)的“武器”,現(xiàn)在又承諾采購(gòu)這么多,中國(guó)到底是怎么考慮的?
這里面,就有一個(gè)中美貿(mào)易戰(zhàn)的“大豆邏輯”在里面。簡(jiǎn)單幾點(diǎn)吧:
1,當(dāng)初貿(mào)易戰(zhàn)時(shí),中國(guó)需要武器,那對(duì)不起,美國(guó)大豆,我們不買(mǎi)了。
2,其實(shí),中國(guó)比需要石油還需要大豆,畢竟,中國(guó)一年缺口9000多萬(wàn)噸,90%的大豆,都依賴進(jìn)口。
3,沒(méi)辦法,那就買(mǎi)巴西等國(guó)的大豆吧,自然價(jià)格也高了不少。
4,所以,從美國(guó)進(jìn)口大豆,首先對(duì)中國(guó)有利,今年是豬年,豬更高興,花同樣的錢(qián),可以吃到更多的大豆飼料了。
5,一句話:不進(jìn)口大豆,是我們反制的需要;現(xiàn)在進(jìn)口一些大豆,是談判的需要,也是自身需要,也是向美國(guó)釋放善意和誠(chéng)意。
6,換句話說(shuō),大豆這張牌用好了,就是中國(guó)的一個(gè)籌碼,籌碼就是要用的。
所以,質(zhì)疑中國(guó)進(jìn)口大豆,其實(shí)大可不必。
進(jìn)口大豆,從某種意義上,就是進(jìn)口土地、進(jìn)口淡水、進(jìn)口資源。
而且,中美貿(mào)易不平衡是一個(gè)事實(shí),中國(guó)每年幾千億美元的順差,確實(shí)也不可持續(xù),多進(jìn)口一些美國(guó)的貨物,而且還滿足中國(guó)的需要,真不是壞事。
當(dāng)然,如果美國(guó)反悔,那中國(guó)肯定會(huì)不客氣,不再進(jìn)口就是了。
農(nóng)產(chǎn)品不同于工業(yè)品,轉(zhuǎn)型很困難,賣(mài)不出去就真砸手里了。那到時(shí),美國(guó)人會(huì)更抓狂。
問(wèn)題三,最終結(jié)果到底誰(shuí)輸誰(shuí)贏。
貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家,這個(gè)常識(shí)大家都清楚。
因此,只要中美達(dá)成一致,當(dāng)然前提必須是平等互利、相互尊重,合作解決問(wèn)題,雙方都可算做贏家;反之,雙方都是輸家。
當(dāng)然,我也知道,肯定會(huì)有人計(jì)算,最終的協(xié)議,美國(guó)讓步了多少,中國(guó)付出了多少,然后統(tǒng)計(jì):到底中美哪個(gè)是贏,哪個(gè)是輸?
我總覺(jué)得,首先要算一下,什么是中國(guó)最大的利益。
幾個(gè)觀察點(diǎn)吧:
1,特朗普原來(lái)最不滿的,中國(guó)每年順差幾千億美元,美國(guó)太虧了。貿(mào)易有買(mǎi)有賣(mài),但如果太不平衡,確實(shí)也不可持續(xù)。因此,中國(guó)適當(dāng)多進(jìn)口一些美國(guó)產(chǎn)品,而且還是中國(guó)需要的東西,對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),是好事還是壞事呢?
2,到過(guò)美國(guó)的人都知道,美國(guó)東西便宜,不管是牛肉豬肉,還是衣服鞋襪,同樣品牌,有的價(jià)格只有中國(guó)的一半。如果中國(guó)消費(fèi)者能夠以同樣的價(jià)格,在國(guó)內(nèi)買(mǎi)到同樣的商品,對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),是好事還是壞事呢?
3,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),公平競(jìng)爭(zhēng),美國(guó)的低價(jià)優(yōu)質(zhì)商品進(jìn)來(lái),必然對(duì)中國(guó)企業(yè)構(gòu)成壓力,促使他們不得不降低價(jià)格提高競(jìng)爭(zhēng)力。這種鯰魚(yú)效應(yīng),對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),是好事還是壞事呢?
所以,還是昨天說(shuō)的那幾句話:
從一個(gè)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看,這次挑戰(zhàn),對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),何嘗不是第二次入世呢?
美方提出的一些結(jié)構(gòu)性訴求,乍一看似乎咄咄逼人,但仔細(xì)想想,很多又何嘗不是我們深化改革開(kāi)放進(jìn)程中正要做的?
沒(méi)有入世,就沒(méi)有今天的中國(guó);沒(méi)有這次挑戰(zhàn),中國(guó)就不可能這么深刻認(rèn)識(shí)到自己短板;沒(méi)有因此進(jìn)一步的深化改革開(kāi)放,就不可能有中華民族的真正復(fù)興……
我們可以把這看作挑戰(zhàn),看作危機(jī),但更要看到其中的歷史性的機(jī)遇。
沒(méi)有壓力,就沒(méi)有動(dòng)力。改革進(jìn)入到深水區(qū),觸動(dòng)利益比觸及靈魂還難,有的時(shí)候,沒(méi)有喘不過(guò)氣來(lái)的壓力,就不可能痛下決心進(jìn)行壯士斷腕式的改革。
中美關(guān)系穩(wěn)住了,中國(guó)就不會(huì)失去戰(zhàn)略機(jī)遇期。
當(dāng)然,短期內(nèi),肯定有陣痛,就如同當(dāng)年入世,肯定還是有不適應(yīng)的。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這么勤奮的中國(guó)人,有什么可怕的呢?
也許,若干年后回頭看,我們還要感謝美國(guó)人呢!
當(dāng)然,合作是有原則的。如果得寸進(jìn)尺,漫天要價(jià),那中國(guó)除了堅(jiān)決頂回去,肯定別無(wú)他法。
那就只剩下“雙輸”一種可能,那就真是中美的共同悲哀了!
(牛彈琴微信公號(hào),原題為《中美談判正進(jìn)入最關(guān)鍵階段,這三個(gè)問(wèn)題必須搞清楚!》)
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞:中國(guó) 中美 美國(guó)
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