1月2日，浙江省德清縣乾元鎮(zhèn)人大組織縣鎮(zhèn)人大代表和乾元市場監(jiān)管分局，向轄區(qū)農(nóng)村淘寶店以及其他電商經(jīng)營戶，宣傳于1月1日實施的《中華人民共和國電子商務(wù)法》。 倪立芳 王忠德攝(人民圖片)

隨著商品全球化進(jìn)程的加速，中國消費(fèi)者對進(jìn)口商品的需求越來越大，在正規(guī)銷售渠道之外，一直活躍著一個依靠人力攜帶商品入境、通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行分銷的群體——代購。長期以來，活躍在社交軟件上的代購群體并未納入市場監(jiān)管范圍，在消費(fèi)者權(quán)益保障、稅收管理等方面存在隱患?！峨娚谭ā肥┬薪鼉蓚€月來，給消費(fèi)者和代購群體帶來哪些新變化？

新政施行影響大

根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會微商工作組發(fā)布的報告，2017年中國微商行業(yè)市場規(guī)模達(dá)到6835.8億元，從業(yè)人數(shù)達(dá)到2018.8萬人。長期以來，從業(yè)人員如此龐大的群體并未納入市場監(jiān)管范疇，大多數(shù)代購在入關(guān)時未申報關(guān)稅，在交易后其所得也未申報個人所得稅，在市場公平競爭與國家稅收規(guī)范化等方面處于法外之地。

2018年國家市場監(jiān)督管理總局印發(fā)的《關(guān)于做好電子商務(wù)經(jīng)營者登記工作的意見》指出，包括微商在內(nèi)的網(wǎng)商應(yīng)依法辦理市場主體登記。今年1月1日落地施行的首部《電商法》對相關(guān)問題做出了明確界定，要求通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)，從事銷售商品或者提供服務(wù)經(jīng)營活動的自然人、法人和非法人組織依法辦理市場主體登記并納稅。自此，海外代購作為電子商務(wù)經(jīng)營者，需按規(guī)定登記、納稅。

《電商法》于2018年8月31日公布后，對代購和微商產(chǎn)生了一定影響。有代購表示，隨著利潤空間壓縮，今后從事這一行業(yè)的前景并不樂觀，同時一些境外商場也出現(xiàn)利潤下滑的趨勢。莎莎國際公布，截至2018年12月底，現(xiàn)財政年度第三季銷售營業(yè)額同比下跌2.2%，其中港澳地區(qū)零售及批發(fā)業(yè)務(wù)營業(yè)額同比下跌2.8%，從一個側(cè)面反映出代購群體行為更加謹(jǐn)慎。

代購圈子大洗牌

新政實行后，代購圈迎來大洗牌：有的套路翻新，變身“靈魂畫手”，通過手繪商品、語音交流等方式規(guī)避身份；有的持觀望態(tài)度，期待規(guī)定細(xì)節(jié)更加明確；有的黯然離場，不愿為了不再豐厚的利潤觸犯法律；有的認(rèn)為代購的春天來了，期盼“洗白”身份，在日益公平的市場環(huán)境中奮力一搏。

一些代購者表示，隨著《電商法》日益完善，入關(guān)時遭到查驗、需要足額繳稅的情況越來越多。繳稅后的商品價格幾乎與國內(nèi)專柜價不分上下，在可能觸碰法律底線的風(fēng)險下，利潤空間的壓縮對自己影響較大，今后可能會轉(zhuǎn)行。而另一些代購則持積極態(tài)度，認(rèn)為新政施行對自身有利。一旦登記注冊便有證可查，有利于代購行業(yè)的合規(guī)化、合法化，在行業(yè)內(nèi)部營造公平競爭的良好氛圍。同時，對消費(fèi)者而言，持證經(jīng)營有利于營商環(huán)境的改善，從而更好地獲得消費(fèi)者信任，有利于職業(yè)代購的長遠(yuǎn)利益。

有淘寶店主表示，《電商法》落地雖然會讓代購行業(yè)重新洗牌，導(dǎo)致一些孤軍奮戰(zhàn)的個人代購逐漸離場，但也為具備一定規(guī)模的代購轉(zhuǎn)型發(fā)展提供機(jī)遇。一些有實力的代購可以向從事跨境電商的小微企業(yè)轉(zhuǎn)型，前景更加廣闊。更讓他期待的，是新政對整個代購行業(yè)起到的規(guī)范作用。

代購分流好處多

除了從業(yè)主體依法登記外，《電商法》規(guī)定，個人代購需依法履行納稅義務(wù)，對其代購商品要出具購物憑證及發(fā)票，違法者有可能面臨最高200萬元的處罰。由此可見，隨著代購行業(yè)準(zhǔn)入門檻的提高，各網(wǎng)絡(luò)平臺上的代購們活躍度明顯下降。那么，從事海外代購的個人將有何選擇呢？

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，對于大型代購而言，由于經(jīng)驗豐富、實力較為雄厚、客戶資源多，可以考慮注冊成為電商平臺或自營平臺，繼續(xù)一體化運(yùn)營；對于中型代購而言，考慮掛靠大型平臺，專注前端引流和客戶服務(wù)，賺取相應(yīng)導(dǎo)購服務(wù)費(fèi)，由平臺方提供產(chǎn)品供應(yīng)鏈，目前一些海外購平臺正在不斷吸納中小型代購團(tuán)隊；對一些實力較弱的小型代購而言，可以在完成工商登記后繼續(xù)做自由的個體戶，或者成為大型平臺的一員。

對于整個代購行業(yè)而言，新政施行至少有三方面好處：第一，代購市場規(guī)范化有利于保障消費(fèi)者切身利益。代購登記通過將從業(yè)主體納入監(jiān)管范圍，為消費(fèi)者維權(quán)提供了依據(jù)，銷售假貨等侵權(quán)行為成本更高；第二，對代購從業(yè)者本身而言，合法納稅的從業(yè)者將受到法律保護(hù)；第三，隨著行業(yè)洗牌，新的行業(yè)增長點(diǎn)將被孕育。整體供應(yīng)鏈成本和物流效率將成為市場競爭力的核心要素之一，源廠直供、規(guī)模采購、大宗物流和保稅備貨帶來的采購成本和物流成本優(yōu)勢將被充分體現(xiàn)出來。可以預(yù)見，整合代購、為代購提供一站式供應(yīng)鏈服務(wù)的新型平臺或供應(yīng)鏈公司前途無限?！峨娚谭ā穼⒋龠M(jìn)代購行業(yè)從“野蠻”生長期進(jìn)入洗牌期，為行業(yè)規(guī)范化與健康化發(fā)展指明了方向。（記者 張鵬禹）