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中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何跑好高質(zhì)量發(fā)展的馬拉松

2019年03月01日 11:05| 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng) 分享到:

李稻葵

3月8日,全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。這是李稻葵委員代表無(wú)黨派人士界作《中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何跑好高質(zhì)量發(fā)展的馬拉松》的發(fā)言。新華社記者 張領(lǐng) 攝

中共十九大描繪了中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,我國(guó)經(jīng)濟(jì)從2018年到2050年還要跑一個(gè)馬拉松。那么,怎樣才能跑得好、跑得漂亮,怎樣才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)、可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展呢?仔細(xì)考慮歷史經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律,以下三點(diǎn)值得深思。

第一,絕不摔跤、崴腳、岔氣,嚴(yán)防重大波折。

重大波折可能來(lái)自于金融風(fēng)險(xiǎn)。從歷史上看,1929年到1933年的世界金融危機(jī),上世紀(jì)80年代和90年代拉丁美洲歷次金融危機(jī),1997年到1999年的亞洲金融危機(jī),以及日本資產(chǎn)泡沫破裂后所發(fā)生的金融恐慌,每一次都讓相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展倒退十年甚至二十年。

當(dāng)前我國(guó)面臨的經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)主要有兩個(gè):一是實(shí)體經(jīng)濟(jì)負(fù)債規(guī)模較大,而且隱含較多的不良負(fù)債,應(yīng)該利用好當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的時(shí)機(jī),及時(shí)清理。二是我國(guó)金融資產(chǎn)的流動(dòng)性太強(qiáng),現(xiàn)金、銀行存款和理財(cái)產(chǎn)品的總量已經(jīng)大約172萬(wàn)億人民幣,與GDP相比超過(guò)200%。這些隨時(shí)可變現(xiàn)的資產(chǎn)會(huì)導(dǎo)致整體金融體系的穩(wěn)定性較差。因此,要從根子上改革,調(diào)整金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu),引導(dǎo)儲(chǔ)蓄者直接持有流動(dòng)性低一點(diǎn)的債券或其它證券,提升金融穩(wěn)定性。

重大波折也可能來(lái)自于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的供應(yīng)鏈對(duì)外依賴度非常高。一些重要的上游產(chǎn)品,包括芯片、原油、天然氣,高度對(duì)外依賴而且來(lái)源比較集中。需要提防1971年到1973年的石油危機(jī)式的風(fēng)險(xiǎn)。要從現(xiàn)在開(kāi)始,適當(dāng)減依賴度、增多元性、增儲(chǔ)備。

第二,邊跑邊提前補(bǔ)水,不斷提前解決一些制約未來(lái)發(fā)展的基本問(wèn)題。

一個(gè)是勞動(dòng)力素質(zhì)問(wèn)題。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷升級(jí),我國(guó)勞動(dòng)力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手將是歐、美、日、韓等發(fā)達(dá)國(guó)家的勞動(dòng)者。產(chǎn)業(yè)和就業(yè)能否留在國(guó)內(nèi),就要看我國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率能不能夠比得過(guò)這些發(fā)達(dá)國(guó)家。另外,隨著科技的進(jìn)步,我們的勞動(dòng)者還要競(jìng)爭(zhēng)得過(guò)那些逐步具有人工智能的機(jī)器,還得干那些機(jī)器做不來(lái)的事。從現(xiàn)在開(kāi)始,我們要具有前瞻性地加大教育投入,尤其初中以及高中階段基礎(chǔ)性教育,不僅提高數(shù)理化等硬知識(shí),更重要的是人工智能和技術(shù)所難以復(fù)制的人文社會(huì)等綜合軟素質(zhì)。

另一個(gè)是人口老齡化問(wèn)題。短期來(lái)看,應(yīng)該適當(dāng)?shù)毓膭?lì)人口生育。更重要的是,要有徹底的思維轉(zhuǎn)變。今天很多六七十歲的老年人,其經(jīng)驗(yàn)積累、技能保持、身體狀況,比20年前的50多歲的中年人還要好。老齡人口有含金量,應(yīng)該通過(guò)改革,鼓勵(lì)他們自愿參與社會(huì)勞動(dòng),化壓力為動(dòng)力。

第三,利用好馬拉松路線上的上坡、下坡,要善于用好正常的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有它自身的波動(dòng)規(guī)律。150年前,馬克思在《資本論》中,已經(jīng)深刻地揭示了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的導(dǎo)致其不穩(wěn)定性的矛盾。如今,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的偉大實(shí)踐,就是通過(guò)發(fā)揮政府的作用,從根子上解決馬克思所論述的基本問(wèn)題,但不等于說(shuō)政府應(yīng)該完全抹平市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng),相反應(yīng)該用好經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。

利用好經(jīng)濟(jì)波動(dòng)就好比中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)所說(shuō)的“冬病夏治,夏病冬治”。一個(gè)優(yōu)秀的馬拉松選手,上坡時(shí)減速、調(diào)呼吸,下坡時(shí)加速、調(diào)肌肉。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好的時(shí)候,加強(qiáng)監(jiān)管,幫助金融體系“排毒”,提高效率;當(dāng)經(jīng)濟(jì)不好的時(shí)候,多做一點(diǎn)公共投資,多補(bǔ)短板。

我們有充分的信心,積累了40年改革開(kāi)放寶貴實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的中國(guó)人民,在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的引領(lǐng)下,2018到2050,一定能夠再跑出一個(gè)漂亮的經(jīng)濟(jì)發(fā)展馬拉松,中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)一定能夠?qū)崿F(xiàn)!

編輯:張萌

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