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朝美對(duì)話:道路千萬條 對(duì)話第一條
原標(biāo)題:朝美對(duì)話:道路千萬條,對(duì)話第一條
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月27日晚,金正恩與特朗普在河內(nèi)索菲特傳奇大都會(huì)酒店共進(jìn)晚餐。(圖源:視覺中國(guó))
2月27—28日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩在越南河內(nèi)舉行會(huì)晤。第二次“金特會(huì)”雖沒有達(dá)成協(xié)議,但仍不失其重要性。
只要想想一年多以前,朝美隔空互懟,劍拔弩張,再對(duì)照一下2018年以來半島局勢(shì)的明顯緩和,就能感知到,朝鮮半島問題重回政治解決軌道難能可貴,來之不易,值得珍惜。套用最近很火的電影《流浪地球》里的一句話,對(duì)于解決半島問題來說,“道路千萬條,對(duì)話第一條”。只要能沿著對(duì)話這條路走下去,快一點(diǎn)兒還是慢一點(diǎn)兒,并不是最重要的,重要的是堅(jiān)持對(duì)話解決問題的誠(chéng)意和決心。
朝美最高領(lǐng)導(dǎo)人直接對(duì)話,從實(shí)現(xiàn)“歷史性的握手”,到取得“歷史性的成果”,并非一步之遙,還有很長(zhǎng)的路要走。朝鮮半島問題由來已久,朝美矛盾深刻復(fù)雜,其解決不可能一蹴而就。半島格局是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物,又事關(guān)各方重大利益。第一次金特會(huì)本身就是一次歷史性的突破,雙方能夠坐下來面對(duì)面地談,表明半島問題是可以通過和平對(duì)話的方式來解決的。金特會(huì)把朝鮮半島核問題納入了對(duì)話解決的軌道,給半島帶來了和平的希望,對(duì)此國(guó)際社會(huì)都給予了充分肯定。當(dāng)然,對(duì)話解決問題需要一個(gè)過程。正是由于半島問題的復(fù)雜性,人們不應(yīng)過高期望一次或者兩次見面就可以解決所有問題。
第二次金特會(huì)得以舉行,說明雙方認(rèn)為自第一次金特會(huì)以來,兩國(guó)圍繞半島問題的磋商取得了一定進(jìn)展,人們也有理由期待此次會(huì)晤能夠取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。第一次金特會(huì)聯(lián)合聲明的核心內(nèi)容可以概括為“安全換無核”,即特朗普“承諾向朝鮮提供安全保證”,金正恩“堅(jiān)定不移地承諾半島完全無核化”。雙方就致力于建立“新型朝美關(guān)系”以及“持久穩(wěn)定的朝鮮半島和平機(jī)制”達(dá)成一致。上述聲明涉及朝美關(guān)系正?;?、停和機(jī)制轉(zhuǎn)換以及無核化三大問題。這些原則性表述十分重要,符合各方共同利益,但要害在于如何落到實(shí)處。
要把原則共識(shí)落到實(shí)處,朝美需要邁過兩道坎兒:一是如何處理無核化與安全保障的關(guān)系,二是如何處理無核化與解除制裁的關(guān)系。美國(guó)希望朝鮮實(shí)現(xiàn)“全面(完全)、可驗(yàn)證、不可逆的”無核化,堅(jiān)持在看到朝鮮半島實(shí)質(zhì)性無核化的成果之后,再討論對(duì)朝鮮的安全保障和解除制裁。朝方立場(chǎng)與美方截然相反,堅(jiān)持“分階段、同步走”,即無核化每一步進(jìn)展都獲得美國(guó)相應(yīng)回報(bào),包括全面解除對(duì)朝制裁。美方擔(dān)心過早同意解除對(duì)朝制裁會(huì)失去施壓籌碼,特朗普政府也擔(dān)心會(huì)因此受到國(guó)會(huì)等各方的質(zhì)疑。朝方則擔(dān)心美方會(huì)出爾反爾,在得到無核化的結(jié)果后食言。從美方就第二次金特會(huì)的表態(tài)看,雙方此次未能簽署協(xié)議,就卡在了這兩道坎兒上。雙方打出的“牌”都沒有達(dá)到對(duì)方的期望值,在關(guān)鍵問題山更明顯存在巨大分歧,一時(shí)還無法彌合。
半島問題的核心是安全問題,癥結(jié)在于朝美互不信任,難點(diǎn)則是如何同時(shí)照顧各方安全關(guān)切和填補(bǔ)朝美“信任赤字”。兩次金特會(huì)出現(xiàn)的波折正是這種核心問題、癥結(jié)問題、難點(diǎn)問題的反映。半島問題既重要又復(fù)雜,沒有捷徑可走,也沒有快刀斬亂麻的解決方案。除了和平對(duì)話,半島問題沒有更好的出路。金特會(huì)達(dá)成的最重要共識(shí)是實(shí)現(xiàn)朝鮮半島完全無核化,建立半島和平機(jī)制,雙方同意就此保持對(duì)話,這就是朝美應(yīng)該繼續(xù)努力的大方向,各方也對(duì)此充滿期待和鼓勵(lì)。
正如王毅國(guó)務(wù)委員會(huì)見朝鮮副外相時(shí)所說,中國(guó)有句話,好事多磨、前景可期。目前,朝美雙方談判已經(jīng)進(jìn)入“深水區(qū)”,難免會(huì)遇到這樣那樣的困難。好在這次雙方?jīng)]有談崩,也并非無果而終,而是同意繼續(xù)談。希望雙方堅(jiān)定信念,保持耐心,繼續(xù)對(duì)話,相向而行,朝著既定目標(biāo)做出不懈努力。半島問題最忌節(jié)外生枝,半途而廢。
編輯:曾珂
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