人民政協(xié)網(wǎng)北京3月4日電 十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議3月4日上午11時(shí)15分在人民大會(huì)堂新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì),新聞發(fā)言人張業(yè)遂就大會(huì)議程和人大工作相關(guān)的問題回答中外記者提問。
新聞發(fā)言人張業(yè)遂
鳳凰衛(wèi)視記者提問
鳳凰衛(wèi)視記者
謝謝,發(fā)言人好,鳳凰衛(wèi)視記者提問。我們關(guān)注外商投資法,在這次大會(huì)上這部法律就要付表決。但我們注意到從這部法律第一次經(jīng)過人大常委會(huì)審議到現(xiàn)在才不到三個(gè)月,這么快的立法速度,很多人分析說可能是中國(guó)史上最快,是出于怎樣的考慮?同時(shí)我們注意到,港澳臺(tái)“三資”并沒有像過去的三個(gè)外資法一樣被含入其中,那么今后會(huì)對(duì)港澳臺(tái)做怎樣的制度安排?謝謝。
張業(yè)遂
謝謝你的提問。改革開放以來(lái),我國(guó)形成了以中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法、外資企業(yè)法、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法,也就是“外資三法”為基礎(chǔ)的外商投資法律體系,為擴(kuò)大對(duì)外開放、積極利用外資提供了有效的法律保障。近年來(lái),我國(guó)對(duì)外開放和利用外資面臨新的形勢(shì),“外資三法”也難以適應(yīng)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的需要。制定外商投資法,就是要?jiǎng)?chuàng)新外商投資法律制度,取代“外資三法”,成為新時(shí)代我國(guó)利用外資的基礎(chǔ)性法律。
外商投資法草案明確規(guī)定,我國(guó)對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的管理制度,取消逐案審批制管理模式;對(duì)于禁止和限制外國(guó)投資者投資的領(lǐng)域,將以清單方式明確列出,清單之外充分開放,中外投資將享有同等待遇。這是我國(guó)外商投資管理體制的根本性變革,將提高投資環(huán)境的開放度、透明度和可預(yù)期性,為推動(dòng)形成全面開放新格局提供更加有力的法律保障。
同時(shí),針對(duì)外國(guó)投資者普遍關(guān)心的征收和補(bǔ)償、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等問題,草案都作出明確的保護(hù)規(guī)定。
香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)都是中國(guó)的一部分,同時(shí)港澳臺(tái)屬于單獨(dú)關(guān)稅區(qū),來(lái)自港澳臺(tái)的投資既不同于外資,也不完全等同于內(nèi)資,具有一定的特殊性。實(shí)踐中,對(duì)港澳臺(tái)投資一直參照外商投資進(jìn)行管理。制定外商投資法不會(huì)改變國(guó)家對(duì)港澳臺(tái)投資的法律適用安排,相關(guān)制度還將根據(jù)實(shí)踐需要不斷修改完善,進(jìn)一步為港澳臺(tái)投資提供更加開放、便利的營(yíng)商和發(fā)展環(huán)境。謝謝你的提問。
編輯:秦云