人民政協(xié)網(wǎng)北京3月4日電（記者 路強(qiáng)）“在調(diào)研中我們體會到各級政府貫徹落實(shí)黨中央的決策部署是堅(jiān)決的，‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’體系建設(shè)、‘最多跑一次’改革以及‘一網(wǎng)通辦’工作取得了顯著成效。但還存在著配套法律制度不完善、數(shù)據(jù)聯(lián)通共享較難實(shí)現(xiàn)以及事權(quán)相關(guān)力量下放不到位等問題?！睘榇?，今年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、陜西省政協(xié)副主席王二虎建議，加大工作力度，著力打破部門之間的“信息壁壘”和“數(shù)據(jù)煙囪”，特別是推動人口、社保、戶籍、法人、信用、婚姻、房產(chǎn)等信息與政務(wù)服務(wù)平臺的無縫對接和有機(jī)融合，真正實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”、“全程網(wǎng)辦”。

王二虎委員說，近年來，中央聚焦企業(yè)和群眾反映突出的辦事難、辦事慢，多頭跑、來回跑的問題，出臺了一系列文件，全力推動“放管服”改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng)，取得了很好的效果?！暗诟母锿七M(jìn)過程中，數(shù)據(jù)互聯(lián)互通與共享是實(shí)現(xiàn)‘一網(wǎng)通辦’的關(guān)鍵，也是難點(diǎn)和堵點(diǎn)。”王二虎委員表示，從目前數(shù)據(jù)歸集情況看，國家、省、市建立的各類專用業(yè)務(wù)系統(tǒng)繁多且互不兼容，中央部門和地方數(shù)據(jù)存在“信息孤島”，不垂直系統(tǒng)互不聯(lián)，公民戶籍、教育、就業(yè)、醫(yī)療等基本信息仍處于碎片化狀態(tài)。同時，目前國家對于網(wǎng)上簽名、電子印章、電子文件歸檔等法律效力還沒有明確規(guī)定，導(dǎo)致在實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦過程中還存在制度壁壘。另外，國務(wù)院、省、市層層下放事權(quán)，可是與行政審批事項(xiàng)相應(yīng)的人財(cái)物并沒有下放，使基層審批工作量加大，一些專業(yè)性強(qiáng)的事項(xiàng)下放后，存在人員力量、專業(yè)力量、監(jiān)管力量、經(jīng)費(fèi)保障等方面跟不上的問題。

針對存在的問題，王二虎委員建議，國家圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“一網(wǎng)通辦”等工作需求，進(jìn)一步修訂完善《中華人民共和國電子簽名法》，加快制定出臺相關(guān)規(guī)范性文件或政策，為電子印章、電子文件歸檔提供法規(guī)依據(jù)，為全國各省市加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”提供重要制度保障；加大工作力度，打破部門之間的“信息壁壘”和“數(shù)據(jù)煙囪”；在下放事權(quán)的同時，將相應(yīng)的人員編制、經(jīng)費(fèi)保障、專業(yè)人才等一并下放，切實(shí)做到“接得住、管得好”。