人民政協(xié)網(wǎng)北京3月4日電（記者 林儀）“環(huán)球北回歸線地區(qū)大部分是海洋和沙漠，而我國(guó)華南沿線地區(qū)則為神奇的綠洲，自然生態(tài)和人文旅游資源極為豐富，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)資源共享優(yōu)勢(shì)特別顯著?！比珖?guó)政協(xié)委員、廣州市政協(xié)主席劉悅倫興奮地談起了今年帶來的提案。

近年來，北回歸線沿線地區(qū)開展生態(tài)文化科普、學(xué)術(shù)交流、文旅活動(dòng)逐年升溫，從“夸父追日”到“北回歸線騎行徒步旅游嘉年華”活動(dòng)，吸引了數(shù)以萬計(jì)戶外運(yùn)動(dòng)愛好者參加，廣東北回歸線森林旅游線成為全國(guó)森林旅游精品線，群眾基礎(chǔ)非常深厚。

此前，在2月20日，劉悅倫曾率隊(duì)前往位于北回歸線的廣州市花都區(qū)芙蓉嶂開展“建設(shè)北回歸線生態(tài)旅游帶，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展”調(diào)研，了解北回歸線生態(tài)旅游帶（花都段）目前總體規(guī)劃、建設(shè)情況和存在困難。

“目前，這條北回歸線生態(tài)旅游帶，缺乏頂層設(shè)計(jì)和聯(lián)動(dòng)共享發(fā)展機(jī)制，缺少系統(tǒng)謀劃、深度研發(fā)、品牌打造和有效資源整合，沿線各地各區(qū)各干各的，碎片化建設(shè)，難以做到城鄉(xiāng)連接，區(qū)域互通，聯(lián)動(dòng)共贏發(fā)展?！弊吡艘蝗?，劉悅倫語重心長(zhǎng)地說。

在調(diào)研最后，劉悅倫提出，要在生態(tài)文明、旅游健身、鄉(xiāng)村振興的認(rèn)知基礎(chǔ)上，以“人類文明起源地”的高度來對(duì)待北回歸線生態(tài)旅游帶的建設(shè)。并抓住建設(shè)粵港澳大灣區(qū)契機(jī)，進(jìn)一步推動(dòng)該項(xiàng)事業(yè)上升成為廣東省乃至國(guó)家層面的重點(diǎn)工作。

于是，劉悅倫今年向全國(guó)政協(xié)提交了《關(guān)于建設(shè)北回歸線生態(tài)旅游帶，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展的建議》。他建議，把建立北回歸線生態(tài)旅游帶納入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略來謀篇布局，系統(tǒng)研究，探討聯(lián)動(dòng)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制和“官方—學(xué)界—民間”多層合作機(jī)制，統(tǒng)籌解決建設(shè)中的矛盾和問題，設(shè)立政策扶持和建設(shè)引導(dǎo)基金，優(yōu)先保證重點(diǎn)工程和關(guān)鍵工程建設(shè)。

“徒步、騎行、自駕游是時(shí)下人們非常熱愛的旅行方式，可在原有基礎(chǔ)上，串聯(lián)建成相互銜接的跨省、跨市國(guó)家步道、騎行綠道、自駕游服務(wù)區(qū)和智能公共管理系統(tǒng)，吸引出游，有效保障游客出行安全、方便快捷?！眲倐惻d奮地描繪了這一美麗場(chǎng)景。他建議，可以學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際著名的西伯利亞觀光列車、“非洲之傲”國(guó)際旅游觀光專列等成功案例, 建設(shè)北回歸線旅游觀光專列，充分發(fā)掘現(xiàn)有鐵路交通潛力，將部分現(xiàn)有綠皮火車升級(jí)為旅游專列，把綠皮火車站改建成新的游客集散中心，再度釋放使用價(jià)值，從而帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)村莊連結(jié)、城鄉(xiāng)人流互通、地區(qū)發(fā)展聯(lián)動(dòng)。

劉悅倫認(rèn)為，要鼓勵(lì)各省市同質(zhì)資源共享、異質(zhì)資源互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)共贏發(fā)展，因地制宜，打造富有特色的生態(tài)旅游品牌。還可以舉辦具有影響力的國(guó)內(nèi)或國(guó)際論壇，搭建合作交流信息平臺(tái)；發(fā)動(dòng)社會(huì)參與，組織各類峰會(huì)、旅游博覽會(huì)等，把廣州作為發(fā)起城市和核心區(qū)，把北回歸線生態(tài)旅游帶作為一個(gè)新亮點(diǎn)、新品牌來打造。