人民政協(xié)網(wǎng)北京3月5日電 3月5日下午,全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議第一場(chǎng)記者會(huì)在梅地亞兩會(huì)新聞中心舉行,本次記者會(huì)由兩會(huì)新聞報(bào)道組組長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)副秘書長(zhǎng)、大會(huì)秘書處新聞組組長(zhǎng)舒啟明主持。全國(guó)政協(xié)常委李偉、全國(guó)政協(xié)常委(民建)秦博勇、全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任(經(jīng)濟(jì)界)陳雨露、全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任(福利保障界)王培安、全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)委員(民建)劉炳江就相關(guān)問題回答中外記者提問。

全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)委員劉炳江回答記者提問 人民網(wǎng)記者 于凱 攝

以下為文字實(shí)錄:

中央廣播電視總臺(tái)央視記者:

我的問題提給劉炳江委員。劉委員您好,藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃已從去年開始實(shí)施,今年是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的攻堅(jiān)之年,我看到您在前不久召開的生態(tài)環(huán)境部例行發(fā)布會(huì)上表示,既然是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),那就要“軍中無(wú)戲言”,“完不成任務(wù)必將被問責(zé)”。所以請(qǐng)問您,目前這項(xiàng)工作的進(jìn)展如何?另外,“十三五”環(huán)境空氣質(zhì)量的約束性指標(biāo)完成情況怎么樣?謝謝。 

劉炳江:

謝謝您的提問?？磥盱F霾問題始終是個(gè)熱點(diǎn)。當(dāng)前進(jìn)展怎么樣,我先向大家報(bào)告一筆賬。去年一年來,化解鋼鐵產(chǎn)能3000多萬(wàn)噸,全國(guó)8.1萬(wàn)千瓦的燃煤基本達(dá)到了天然氣的排放水平,建成了世界上最大的清潔煤發(fā)電基地,淘汰了1.3萬(wàn)臺(tái)工業(yè)爐窯,全國(guó)的煤炭占一次能源消費(fèi)的比例首次跌破60%,達(dá)到了59%,而且關(guān)掉了2.3萬(wàn)臺(tái)的燃煤小鍋爐。

北方地區(qū)清潔取暖,中央財(cái)政試點(diǎn)已經(jīng)達(dá)到35個(gè),去年一年北方清潔取暖,煤炭被清潔能源替代,完成了480萬(wàn)戶以上?！肮D(zhuǎn)鐵”取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,鐵路貨運(yùn)量增長(zhǎng)9.1%,這是幾十年來增量最大的一次,老舊汽車淘汰了200多萬(wàn)輛等,還有很多數(shù)據(jù)。這些措施有力地支持了2018年全國(guó)空氣質(zhì)量持續(xù)改善,全國(guó)PM2.5濃度同比下降了10.4%,優(yōu)良天數(shù)增長(zhǎng)了2.6個(gè)百分點(diǎn),北京達(dá)到了51個(gè)微克每立方米。監(jiān)測(cè)的這些數(shù)據(jù)和人民群眾的感受也是一致的,大家不停地曬藍(lán)天。

這些措施的實(shí)施更加堅(jiān)定了我們的信念。從工作層面來說,我是非常有信心的,2020年約束性指標(biāo)能夠完成,信心來自兩方面:一方面,2017年是“大氣十條”收官之年,最難的就是北京PM2.5達(dá)到每立方米60微克能不能完成,很多專家學(xué)者甚至新聞媒體的朋友、國(guó)內(nèi)外都說不可能完成,因?yàn)槭澜绱髿庵卫硎飞蠜]有哪一個(gè)城市PM2.5一年能下降十幾個(gè)微克,當(dāng)時(shí)北京2016年是73微克,要降到60微克,一年下降十幾微克沒有先例。所以大家也非常緊張,標(biāo)志性的成果能不能完成。

那時(shí)有一個(gè)大問題,就是秋冬季攻堅(jiān)方案,16個(gè)部委和省級(jí)部委會(huì)簽,10天之內(nèi)就會(huì)簽完畢,這是一個(gè)奇跡。大家看起來都是眾志成城,心中都恨這個(gè)霾。這一仗打的,北京降到了60微克以下?！按髿馐畻l”第一期的收官之年增強(qiáng)了我們的信心,也使我們探索了一條打好打贏這個(gè)仗的路子,我們有法子、有辦法。

第二是在我們背后有兩千多名全國(guó)一流的大氣、氣象等科學(xué)家,這是總理拿出了近6個(gè)億的基金來支持做這項(xiàng)研究,所以霧霾的原因也基本搞清楚了。大家可以看到,每天每次信息向大家公布,霧霾什么時(shí)候來,多大范圍,什么時(shí)候走,都可以及時(shí)公布。而且,這兩千多位科學(xué)家在“2+26”城市和11汾渭平原的城市,這39個(gè)城市都是駐場(chǎng)、駐市蹲點(diǎn),制定“一市一策”來進(jìn)行治理。因?yàn)橛兴麄冊(cè)诒澈?科學(xué)治霾、精準(zhǔn)施策我們是有信心的。

關(guān)于問責(zé)的事,大氣污染防治法明確要求,地方人民政府負(fù)責(zé),藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)也要求實(shí)行量化問責(zé)的規(guī)定,凡是重點(diǎn)任務(wù)完不成,或者質(zhì)量改善目標(biāo)完不成的肯定問責(zé)。現(xiàn)在我們問責(zé)是有法有據(jù),大家感覺到1月份甚至到2月份全國(guó)的PM2.5不降反升,而且重點(diǎn)地區(qū)升得還挺厲害。當(dāng)然這里面有厄爾尼諾現(xiàn)象導(dǎo)致的氣候異常,有一些客觀的原因,但是我想說的是,許多地方政府現(xiàn)在說什么“苦了這么多年該歇歇了”“打仗還要修整一下呢”,還說“我這兒該干了都干了”。藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)要求打贏,打贏就是沒有退路,非常明確。還是那句話,軍中無(wú)戲言,言必信,行必果,完不成任務(wù)必問責(zé),請(qǐng)拭目以待,謝謝。