人民政協(xié)網(wǎng)北京3月5日電(記者 呂金平)目前,在新一輪機(jī)構(gòu)改革中,地、市級(jí)以下的地方金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)中沒(méi)有設(shè)立地方金融監(jiān)管局,只設(shè)立了省一級(jí),形成“單級(jí)”監(jiān)管框架,造成監(jiān)管弱化,需要加強(qiáng)地方金融監(jiān)管立法,完善地方金融監(jiān)管體系。全國(guó)政協(xié)委員楊鴻生建議,完善地方金融監(jiān)管體系。
楊鴻生介紹,目前,各省市在黨政機(jī)構(gòu)改革中相繼組建成立了省級(jí)地方金融監(jiān)督管理局,初步實(shí)現(xiàn)了地方金融的集中統(tǒng)一監(jiān)管。但從目前各省機(jī)構(gòu)改革實(shí)踐來(lái)看,未對(duì)地方各級(jí)政府金融監(jiān)管職責(zé)作出進(jìn)一步劃分,省以下基本未設(shè)立地方金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
楊鴻生表示,地方金融監(jiān)管職責(zé)主要集中于省一級(jí),形成省級(jí)“單級(jí)”監(jiān)管框架,地方金融監(jiān)管法律缺失、不成體系、力量薄弱、執(zhí)法無(wú)據(jù)的痼疾沒(méi)有得到改變,與多層次的金融供給和地方金融風(fēng)險(xiǎn)防控的任務(wù)要求不完全匹配,在某些方面甚至可能造成監(jiān)管弱化,亟需從立法和改革層面進(jìn)一步加以解決。
楊鴻生建議,要完善地方金融監(jiān)管法律制度,制定地方金融監(jiān)管的法律法規(guī),明確地方金融監(jiān)管的法律依據(jù)和授權(quán),解決地方金融監(jiān)管有法可依問(wèn)題。并有效構(gòu)建中央和地方的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建覆蓋到區(qū)縣一級(jí)的地方金融監(jiān)管體系。
編輯:劉名傳