人民政協(xié)網(wǎng)北京3月5日電（記者 呂金平）如何打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，引發(fā)正在出席全國政協(xié)十三屆二次會議的數(shù)名全國政協(xié)委員熱議。委員們都認(rèn)為造成貧困主要有兩大因素，即客觀和主觀原因，讓人欣慰的是，委員們關(guān)注點(diǎn)大都放在如何改變?nèi)说囊庾R，即如何改變落后、消極的認(rèn)識上。委員們認(rèn)為，隨著國家資金投入的力度不斷加大，各單位在道路、網(wǎng)線、產(chǎn)業(yè)脫貧上都下了很大功夫，貧困的客觀因素正在改變，現(xiàn)在的關(guān)鍵是頭腦的“脫貧”。正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的那樣：要堅持扶貧同扶智、扶志相結(jié)合，注重激發(fā)貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富的內(nèi)在活力，注重提高貧困地區(qū)和貧困群眾的自我發(fā)展能力。

諶愛東委員調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前，不少貧困群眾對增收致富項目的經(jīng)營缺少信心與主動性；“等、靠、要”思想仍然存在，主要原因在于文化水平相對低，無一技之長。在所調(diào)研地區(qū)的貧困戶中，小學(xué)文化的占46.2%，初中占26.3%，文盲還有7.7%，100%的貧困戶表示沒有一技之長，如木工、電工、養(yǎng)殖、手工等。少數(shù)人自身有惰性，沾有不良生活習(xí)性。只想依靠國家的扶貧政策，不想通過自身努力而脫貧。諶愛東為此建議，要培育健全新時代農(nóng)村農(nóng)民講習(xí)所，解決文化與思想的落后，使講習(xí)所成為“扶貧先扶志，扶貧必扶智”的重要平臺。

何慶委員經(jīng)過深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)，隨著國家持續(xù)加大對貧困人口的扶持力度，各項政策、資金向貧困戶傾斜，在基層不同程度地存在“爭貧”現(xiàn)象，還有部分貧困戶自身發(fā)展動力不足，不愿意自食其力，游手好閑、酗酒賭博，住房破了不愿自己修，生活表象上確實(shí)困難。針對此類人員，基層干部群眾反映較大，不同意將其納入建檔立卡戶進(jìn)行幫扶，但上級部門督導(dǎo)時，就認(rèn)為是漏評。她建議，建立科學(xué)合理的考核評估機(jī)制，樹立正確的社會導(dǎo)向。何慶建議，一是針對游手好閑、酗酒賭博成性、基層干部群眾反映大的農(nóng)戶，經(jīng)查實(shí)后，不應(yīng)作為漏評戶。二是對違反國家相關(guān)法律法規(guī)，參與黑惡活動、黃賭毒盜和非法宗教活動且經(jīng)勸阻無效的貧困人口，應(yīng)取消、暫緩其享受貧困幫扶的相關(guān)政策。三是在考核評估中，改入戶問詢核查收入情況，為倒推核查農(nóng)戶家庭支出，村組出具的農(nóng)戶打零工、產(chǎn)業(yè)收入、土地流轉(zhuǎn)收入等證明材料，應(yīng)得到上級或第三方的認(rèn)可，不能只認(rèn)可正規(guī)企業(yè)或單位的務(wù)工收入證明。

宗庸卓瑪委員指出，目前，在深度貧困地區(qū)，文化生活短缺、文化生活質(zhì)量不高、公共文化服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足等情況依然普遍存在。因此，在精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)中，應(yīng)當(dāng)樹立“文化扶貧是精準(zhǔn)脫貧的必要組成部分”的意識，將“文化扶貧”放在與其他重要舉措同樣重要的位置上，專題研討、精心謀劃、精準(zhǔn)施策，通過補(bǔ)齊公共文化服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施等有效手段，讓深度貧困地區(qū)的百姓也能享受均等高質(zhì)量的文化服務(wù)。

楊曉紅委員指出，目前，云南“直過民族”脫貧問題存在著“控輟保學(xué)”工作形勢較嚴(yán)峻、教育人才流失嚴(yán)重，貧困山區(qū)教師編制問題突出等難題。楊曉紅建議，國家相關(guān)部委進(jìn)一步重視“直過民族”貧困地區(qū)教育發(fā)展問題，設(shè)立“貧困少數(shù)民族地區(qū)教育發(fā)展專項經(jīng)費(fèi)”，經(jīng)費(fèi)由中央財政給予保障，省級財政給予配套支持，對于“直過民族”貧困地區(qū)的少數(shù)民族群眾，通過發(fā)展職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)，鼓勵民間組織、社會公益組織、企業(yè)積極參與并開展勞動技能和素質(zhì)培訓(xùn)，因地制宜地結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，在當(dāng)?shù)卣膸椭龑?dǎo)下實(shí)現(xiàn)脫貧致富?！耙晟啤边^民族’貧困地區(qū)人才培養(yǎng)機(jī)制?！睏顣约t建議，落實(shí)“特有民族大專班招生”政策，適當(dāng)擴(kuò)大招生名額，保障落實(shí)培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。制訂“直過民族”貧困地區(qū)專項定向性培養(yǎng)政策，通過培養(yǎng)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人才，做到“用的好，留得住”；要鼓勵更多人才到“直過民族”貧困地區(qū)工作，以事業(yè)留人更要以待遇留人，要不斷完善相關(guān)配套措施，解除人才的后顧之憂，在職稱晉升、待遇上給予適當(dāng)傾斜，讓更多有志之士投身貧困地區(qū)教育事業(yè)。