人民政協(xié)網(wǎng)北京3月5日電（記者 高新國(guó)）白洋淀是華北平原現(xiàn)存的最大天然淡水湖泊，是華北平原生態(tài)“晴雨表”，白洋淀上游河流生態(tài)環(huán)境治理成效是雄安新區(qū)生態(tài)建設(shè)順利起步、持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

目前，白洋淀上游河道治理還存在河道斷流與防汛壓力并存、廢污治理能力存在缺口、流域治理機(jī)制實(shí)施上有銜接短板等一些問(wèn)題。全國(guó)政協(xié)委員、河北省政協(xié)主席邊發(fā)吉提出，以河湖長(zhǎng)制為依托，強(qiáng)化統(tǒng)籌，形成共治合力，保障雄安新區(qū)生態(tài)安全。

邊發(fā)吉建議，設(shè)立統(tǒng)籌京冀晉白洋淀上游河道治理、水資源管理、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復(fù)一體化的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以河湖長(zhǎng)制為依托，強(qiáng)化流域跨行政區(qū)黨政聯(lián)合工作機(jī)制和部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)各領(lǐng)域政策措施之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合配套，各級(jí)各地相關(guān)部門(mén)定期會(huì)商、信息溝通共享，針對(duì)水量與水質(zhì)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)流域內(nèi)外補(bǔ)水結(jié)合、地表水與地下水齊抓，生產(chǎn)生活生態(tài)需水系統(tǒng)化統(tǒng)籌。另外，創(chuàng)新白洋淀上游河道生態(tài)治理機(jī)制，建立水資源統(tǒng)一調(diào)配制度，改進(jìn)上游水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用機(jī)制，從防洪、灌溉蓄水為主調(diào)整為生產(chǎn)生活生態(tài)安全并重，加強(qiáng)全流域生態(tài)需求風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)籌管理，注重在制度推進(jìn)、區(qū)域管理、規(guī)劃實(shí)施上的銜接。   

形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，關(guān)鍵在緊盯入淀河流水質(zhì)。邊發(fā)吉提出，提升廢污處理能力，加快治理影響補(bǔ)水的斷流河道的亂排亂倒現(xiàn)象，加強(qiáng)上游流域生態(tài)基礎(chǔ)培育，支持白洋淀上游流域納入國(guó)家山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)，優(yōu)先支持太行山生態(tài)文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成白洋淀上游地區(qū)持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

邊發(fā)吉還建議，加強(qiáng)防汛流域系統(tǒng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)行河道采砂管理相關(guān)規(guī)定，實(shí)施蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)工程，保障防洪安全。同時(shí)，防止城鎮(zhèn)垃圾向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，加快推進(jìn)白洋淀上游河道岸線農(nóng)村廁所無(wú)害化改造，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、垃圾處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸。