人民政協(xié)網北京3月5日電（記者 林儀）“政府工作報告說，要針對實施全面兩孩政策后的新情況，加快發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護服務，支持社會力量興辦托育服務機構，加強兒童安全保障?！?月3日，第十三屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂開幕，全國人大代表騫芳莉對政府工作報告中的“幼有所育”內容最為關注。

今年，她也帶來了《關于加快健全“幼有所育”服務體系的建議》?！拔覈F有育幼服務更多關注3-6歲兒童，針對0-3歲嬰幼兒的服務相對滯后，已成為當前迫切需要解決的民生短板?！?/p>

騫芳莉指出，2018年我國新生兒數量達1523萬，0-3歲兒童人數接近5000萬，為這些嬰幼兒提供科學的保育和教育，關系到人民群眾最直接最現實最根本的利益。一邊是家庭對正規(guī)育幼機構的需求非常強烈，另一邊則是育幼服務質量亟待提升，公共服務尚不完善。她認為，加快健全育幼服務體系，改變0-3歲兒童育幼服務“供給不足、服務不佳、監(jiān)管缺位、全家負責”的失衡狀態(tài)，既有利于消除生育焦慮、助力國家人口政策更好落地，又有利于形成強大國內市場、推動經濟轉型升級。

騫芳莉建議，首先要加強政策統(tǒng)籌。明確0-3歲托育服務市場行業(yè)主管部門或牽頭負責部門，成立部際聯絡機制，加強頂層設計、強化政策協(xié)同、建立長效機制。在公益性民生領域要更好發(fā)揮政府作用，將0-3歲托育服務納入公共服務范圍，加大財政支持，增設托兒所、保育院等育幼公共服務設施，打造公立育幼服務機構試點示范。加快“學前教育”“兒童福利”等育幼領域相關立法研究，填補法律空白，使政府、社會組織、企業(yè)、個人在參與育幼服務中有法可依、有規(guī)可循。

同時，進一步深化“放管服”改革，吸引更多民間資本進入育幼產業(yè)，鼓勵大型企事業(yè)單位、產業(yè)園區(qū)、社區(qū)自主開展育幼服務。探索建立公辦、私立、公私合營、家庭互助等多種服務提供方式，形成政府和市場有效銜接的育幼服務體系。創(chuàng)新監(jiān)管方式，強化對育幼市場主體的事中、事后監(jiān)管，及時通報抽查結果，嚴厲打擊市場亂象。