粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是新時代推動形成全面開放新格局的新舉措，也是推動“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實踐，更是踐行新發(fā)展理念的有益探索。2月18日，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》）正式面世，不僅系統(tǒng)規(guī)劃了粵港澳地區(qū)未來發(fā)展的宏偉藍圖，而且清晰梳理了實現(xiàn)粵港澳優(yōu)勢互補、資源整合、共存共榮的發(fā)展目標。同時，提及“專業(yè)服務(wù)”達10次，“專業(yè)人士”5次，多方面內(nèi)容就合作形式、合作平臺、合作領(lǐng)域有專門規(guī)劃?！毒V要》為大灣區(qū)建設(shè)提供了根本遵循，指明了前進方向。粵港澳大灣區(qū)建設(shè)正式進入“落子”階段。

綱舉目張,執(zhí)本末從。準確把握大灣區(qū)建設(shè)的總體要求，必須堅持新發(fā)展理念，充分認識和利用“一國兩制”制度優(yōu)勢、港澳獨特優(yōu)勢和廣東改革開放先行先試優(yōu)勢，解放思想、大膽探索，不斷深化粵港澳互利合作，建設(shè)富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)和世界級城市群，打造高質(zhì)量發(fā)展的典范。專業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是衡量地區(qū)現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)達程度的重要標志，是地區(qū)發(fā)展軟實力的集中體現(xiàn)。深度對接“中央要求”“灣區(qū)所向”，結(jié)合“港澳所長”“廣東所能”，推進粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展必須重視專業(yè)服務(wù)整體水平的提升，建設(shè)世界級高端專業(yè)服務(wù)業(yè)示范中心。

集聚專業(yè)服務(wù)高端資源。在“一國兩制”、三種貨幣、三個關(guān)稅區(qū)的大背景下，推進粵港澳大灣區(qū)專業(yè)服務(wù)高端資源的集聚，最重要的是探索和推行一切便利粵港澳三地創(chuàng)新資源和要素自由流動的做法和規(guī)定，為人才、資本、信息、技術(shù)、資金等在灣區(qū)內(nèi)的集聚、整合、運用創(chuàng)造條件，提供良好的流通環(huán)境。要創(chuàng)新機制和服務(wù)方式，優(yōu)化工作、生活、國際交流交往等方面的軟硬環(huán)境，為專業(yè)人才的進入與互動提供最便利的政策手段和交流載體。貫徹落實《綱要》指出的“擴大內(nèi)地與港澳專業(yè)資格互認范圍,拓展‘一試三證’”。同時，為專業(yè)人士提供更加便利的簽注安排，如專門設(shè)置“專業(yè)人士通行證”等，促進專業(yè)人士在粵港澳三地的執(zhí)業(yè)流動；充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)專業(yè)知識人士聯(lián)盟等平臺作用，通過粵港澳三地互派人員學習交流的方式，打造灣區(qū)專業(yè)人才高地，提高灣區(qū)專業(yè)服務(wù)整體水平。

實施專業(yè)服務(wù)品牌引領(lǐng)。高質(zhì)量發(fā)展催生品牌，而品牌創(chuàng)造所帶來的高效益高附加值，又推動經(jīng)濟高增長和引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。有關(guān)國際組織測算，一個行業(yè)世界級品牌的出現(xiàn)，可以帶來行業(yè)本身及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的數(shù)倍乃至數(shù)十倍的高速增長。廣東專業(yè)服務(wù)發(fā)展水平走在全國前列；香港專業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)達，擁有與世界接軌的更為完備的國際化的專業(yè)服務(wù)；澳門經(jīng)濟發(fā)展多元化，在知識產(chǎn)權(quán)延伸保護領(lǐng)域同樣具有一定的成功經(jīng)驗。在專業(yè)服務(wù)品牌建設(shè)上，粵港澳大灣區(qū)已經(jīng)有比較好的基礎(chǔ)，優(yōu)化潛力極大。要順勢而為，進一步在培育世界級品牌、實施專業(yè)服務(wù)品牌引領(lǐng)上下好功夫。貫徹落實《綱要》中指出的“粵港澳共建專業(yè)服務(wù)機構(gòu)”，建議先用松散型的方式簽訂意向聯(lián)盟，從理念互動到項目對接，從品牌輸出再轉(zhuǎn)資本合作，形成緊密聯(lián)系。條件成熟時，可先在法律、會計、評估行業(yè)進行試點，成立粵港澳共建法律服務(wù)機構(gòu)、會計服務(wù)機構(gòu)或評估機構(gòu)，逐步提高三地聯(lián)合專業(yè)機構(gòu)的建設(shè)水平。同時，聚集全國頂尖的法律、會計、評估等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，打造粵港澳大灣區(qū)專業(yè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

推進專業(yè)服務(wù)高度協(xié)同。探索建立并宣傳推行強有力的協(xié)同發(fā)展激勵和約束機制，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。瞄準高端市場發(fā)展高端專業(yè)服務(wù)業(yè)，立足“標準先行”，對標國際最好標準、最高水平，共同探索專業(yè)而系統(tǒng)的專業(yè)服務(wù)行業(yè)的“灣區(qū)標準”。同時，大膽先行先試，召集和設(shè)立資深專業(yè)人士組成的“灣區(qū)標準”執(zhí)行專業(yè)委員會，強化規(guī)則落實和示范推廣，用“灣區(qū)標準”推動專業(yè)服務(wù)業(yè)向更加專業(yè)化、高端化和國際化延伸，推動灣區(qū)專業(yè)服務(wù)整體水平向精細化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，拔高灣區(qū)專業(yè)服務(wù)整體水平。

隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的加快推進，全球化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化深入發(fā)展，創(chuàng)新要素和跨國資源流動愈發(fā)活躍，專業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平越來越成為區(qū)域經(jīng)濟軟實力和競爭力的重要內(nèi)容。建設(shè)世界級高端專業(yè)服務(wù)業(yè)示范中心，在粵港澳城市群之間形成開放且競爭有序的灣區(qū)市場體系，提升專業(yè)服務(wù)國際化水平，增強國際競爭力，為粵港澳大灣區(qū)成為帶動全球經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極提供內(nèi)在支撐。

（作者系全國政協(xié)委員，廣東省新的社會階層人士聯(lián)合會會長）