人民政協(xié)網(wǎng)北京3月5日電(記者 肖亮升)近年來,驢友因違法違規(guī)擅自探險被困、危及生命安全的事件常有發(fā)生。政府及景區(qū)為搜救遇險驢友耗費大量公共財政和資源,對這種個人涉險、社會“買單”的行為,社會各界有不少爭議。
“我國對于違規(guī)闖入景區(qū)未開放區(qū)域沒有明確的法律約束,驢友的違規(guī)成本較低,難以阻止一些人的盲目和不自律行動,應(yīng)盡快制定有償救援的管理辦法?!比珖f(xié)委員戴紅兵委員建議,把有償救援管理辦法納入國家立法計劃,對違規(guī)探險活動的管理部門、備案流程、救助主體、救助程序、責任主體、救援費用承擔及分擔比例等問題予以明確,尤其是要細化遇險者自擔救援費用的情形及責任比例。
戴紅兵提出,應(yīng)建立特殊有償救援機制,收費對象包括涉及非法登山、穿越等戶外活動,或未按規(guī)定線路、區(qū)域旅游,私自進入未開發(fā)區(qū)域而發(fā)生事故的人員,搜救主體應(yīng)當為國家及地方各級旅游局和事發(fā)景區(qū)及專業(yè)搜救人士組成的專項救援小組。在收費標準方面進行公開聽證,在費用繳納方面確定“先救援后交費”的原則。此外,還應(yīng)完善違規(guī)探險的處罰機制,除驢友必須自身承擔相應(yīng)的救援費用外,還要依法對其處以罰款、吊銷相應(yīng)資質(zhì)(如登山證)等適當?shù)男姓幜P。
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