人民政協(xié)網(wǎng)北京3月5日電（記者 宋嘯峰）習(xí)近平總書(shū)記在2017 年召開(kāi)的“一帶一路”高峰論壇上特別指出，要建立多層次人文合作機(jī)制，搭建更多合作平臺(tái)，開(kāi)辟更多合作渠道；要推動(dòng)教育合作，擴(kuò)大互派留學(xué)生規(guī)模，提升合作辦學(xué)水平。

目前，我國(guó)已成為世界最大的留學(xué)輸出國(guó)和亞洲重要留學(xué)目的地國(guó)。但在近幾年實(shí)踐中，也存在合作主體較為單一、內(nèi)部合作基礎(chǔ)較為薄弱、多邊合作不夠均衡、辦學(xué)水平良莠不齊、外部發(fā)展環(huán)境復(fù)雜等問(wèn)題。

為此，印順委員建議，需要統(tǒng)籌謀劃，整體推進(jìn)，打造“一帶一路”教育共同體。

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌整合辦學(xué)資源

“國(guó)之交在于民相親，民相親在于心相通”。 印順表示，教育交流是國(guó)與國(guó)之間人文交流的重要組成部分，也是推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)與發(fā)展的重要力量。我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)與聯(lián)合國(guó)教科文組織等國(guó)際組織和多邊組織的合作，從“新絲綢之路大學(xué)聯(lián)盟”“中國(guó)-東盟高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟”“‘一帶一路’產(chǎn)教協(xié)同聯(lián)盟”等區(qū)域合作層面，演化升級(jí)為 “‘一帶一路’國(guó)際教育合作組織”，進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，著眼于組織框架下高等教育合作的機(jī)制體制、發(fā)展方向、資源分配等方面的整體構(gòu)建，打造“一帶一路”教育共同體。

他建議，應(yīng)編制《“一帶一路”國(guó)際教育發(fā)展戰(zhàn)略2035》《“一帶一路”國(guó)際教育行動(dòng)計(jì)劃》《“一帶一路”國(guó)家職業(yè)教育合作綜合試驗(yàn)區(qū)行動(dòng)計(jì)劃》等，采取自上而下和自下而上相結(jié)合的協(xié)同方式，完善教育合作機(jī)制，對(duì)接“一帶一路”倡議下的人才需求，強(qiáng)化國(guó)際化人才的培養(yǎng)。中央政府調(diào)控著絕大多數(shù)高等教育資源，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌整合辦學(xué)資源，引導(dǎo)高等教育合作辦學(xué)向著健康有序的方向發(fā)展。

推進(jìn)學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)，強(qiáng)化中外高等教育合作制度保障

學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)是增進(jìn)國(guó)際人才流動(dòng)、提高青年人參與中外教育合作的重要保障。《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》頒布后，我國(guó)已與沿線24個(gè)國(guó)家簽訂了學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議。對(duì)此，印順表示，為更好保證學(xué)生的合法權(quán)益，“‘一帶一路’國(guó)際教育合作組織”應(yīng)全面推進(jìn)學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)工作。

具體來(lái)說(shuō)，一是保持與沿線各國(guó)政府的密切溝通，盡可能使學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)在更多沿線國(guó)家達(dá)成共識(shí)。二是加強(qiáng)與沿線國(guó)家和地區(qū)在高等教育質(zhì)量保障上的合作，統(tǒng)一中外合作辦學(xué)的準(zhǔn)入制度、質(zhì)量保障和評(píng)估認(rèn)證制度。三是學(xué)歷學(xué)位力求做到雙邊和多邊互認(rèn)，提高其擇業(yè)價(jià)值和含金量。

引導(dǎo)域內(nèi)知名高校開(kāi)展境外合作辦學(xué)，提高辦學(xué)質(zhì)量

印順表示，發(fā)揮名師名校的引領(lǐng)示范作用是優(yōu)化配置國(guó)際教育資源的重要途徑。綜觀66個(gè)沿線國(guó)家，多數(shù)為發(fā)展中國(guó)家，其中我國(guó)的高等教育水平具有比較優(yōu)勢(shì)。

“以2017 － 2018年QS 世界大學(xué)排名百?gòu)?qiáng)入選高校為例，我國(guó)入選QS100 強(qiáng)的高校共12 所，域內(nèi)占比92．31%，入選QS200 強(qiáng)高校14 所，占比77．78%。在一定程度上反映出中國(guó)高等教育總體水平的客觀優(yōu)勢(shì)?！彼ㄗh，我國(guó)重點(diǎn)高校應(yīng)當(dāng)在教育交流合作中發(fā)揮主體作用，利用好各種資源和渠道，加大境外辦學(xué)力度，在“‘一帶一路’國(guó)際教育合作組織”成員國(guó)家共建大學(xué)或開(kāi)辦分校，擴(kuò)大名師名校的影響力。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)生、學(xué)術(shù)的交流，尤其是高級(jí)專業(yè)人士交流合作以及區(qū)域內(nèi)學(xué)術(shù)發(fā)展規(guī)劃深度滲透，依托重點(diǎn)高校建立國(guó)際聯(lián)合科研平臺(tái)及智庫(kù)機(jī)構(gòu)。

智慧互聯(lián)，共建“教育網(wǎng)上絲綢之路”

科學(xué)技術(shù)是推進(jìn)當(dāng)今和未來(lái)國(guó)際教育發(fā)展的關(guān)鍵。因此，印順建議應(yīng)充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、AI、5G等高新技術(shù)在教育國(guó)際化的運(yùn)用，探索“互聯(lián)網(wǎng)+學(xué)習(xí)”的新途徑、新方法，共同打造“教育網(wǎng)上絲綢之路”。

“依托‘一帶一路’產(chǎn)教協(xié)同聯(lián)盟等多邊組織，開(kāi)發(fā)建設(shè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、共同認(rèn)可的在線開(kāi)放課程，探索分類(lèi)分步推進(jìn)與沿線國(guó)家共建‘智慧教育’的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，擴(kuò)大教育合作的輻射和受益范圍，開(kāi)展更大范圍、更高水平、更深層次的教育合作交流，聚力構(gòu)建‘一帶一路’教育共同體?！庇№槺硎?。