人民政協(xié)網(wǎng)北京3月6日電(記者 林儀)建設(shè)粵港澳大灣區(qū),是新時(shí)代推動(dòng)形成全面開放新格局的新舉措,也是推動(dòng)“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實(shí)踐。目前,如何協(xié)調(diào)解決三種法律體系下的爭(zhēng)端成為當(dāng)前較為迫切的問題。
全國政協(xié)常委、民盟中央原副主席溫思美指出,三種不同法律制度下開展的區(qū)域合作和經(jīng)貿(mào)合作,不僅在民商事、經(jīng)濟(jì)管理等法律上存在沖突,更是立法權(quán)、司法權(quán)、執(zhí)法權(quán)行使上的沖突。為此,他建議協(xié)調(diào)三地仲裁規(guī)則體系,完善仲裁爭(zhēng)端解決機(jī)制。我國《憲法》《香港基本法》《澳門基本法》,內(nèi)地與港澳及香港與澳門之間分別簽訂的《最高人民法院關(guān)于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)相互執(zhí)行仲裁裁決的安排》,以及《紐約公約》為三地就仲裁裁決的無障礙互認(rèn)與執(zhí)行提供了可行的前提,亦可促進(jìn)三地民商事領(lǐng)域的司法合作。另外,歐盟主要依據(jù)《布魯塞爾一號(hào)規(guī)約》來處理關(guān)于民商事案件的管轄及判決的承認(rèn)與執(zhí)行問題,依照《羅馬條例》一號(hào)及二號(hào)處理合同及非合同義務(wù)的法律適用問題。
“粵港澳大灣區(qū)應(yīng)抓住機(jī)遇,在上述規(guī)范和歐盟經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定統(tǒng)一的灣區(qū)法律適用和沖突解決規(guī)范,讓香港國際仲裁中心、中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)香港仲裁中心、中國南沙國際仲裁中心、深圳國際仲裁院更好地發(fā)揮作用,在實(shí)踐中不斷完善和創(chuàng)新適用于大灣區(qū)的仲裁規(guī)則和司法機(jī)制,更妥善、高效地解決問題?!睖厮济勒f。
溫思美還建議,三地政府應(yīng)在中央政府指導(dǎo)下盡快建立粵港澳大灣區(qū)司法合作平臺(tái),解決合作中出現(xiàn)的問題。由廣東省委、省政府出面提請(qǐng)中央授權(quán)廣東省與港澳特區(qū)三方協(xié)商簽署司法合作協(xié)議,設(shè)立司法合作聯(lián)席會(huì)議,作為粵港澳三地間的司法合作平臺(tái),賦予其相應(yīng)的審批協(xié)調(diào)等權(quán)限。聯(lián)席會(huì)議人員由粵港澳司法及政府有關(guān)部門高級(jí)官員組成,定期召開會(huì)議,研究、協(xié)商、解決三地司法合作中的問題。
“三地在法律領(lǐng)域的深度合作需要堅(jiān)實(shí)的理論支撐,也需要吸引更多法律人才推動(dòng)問題解決方案的創(chuàng)新與成果落地?!睖厮济勒f。
編輯:董雨吉