人民政協(xié)網(wǎng)北京3月7日電（記者 張原 李寧馨）疏解北京非首都功能是推進京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重中之重。如何有效精準(zhǔn)疏解北京非首都功能？全國政協(xié)委員、天津市政協(xié)副主席黎昌晉建議，運用市場化方式承接北京非首都功能疏解。

“與長三角、珠三角相比，京津冀三地產(chǎn)業(yè)體系相對獨立，協(xié)同產(chǎn)業(yè)配套、上下游環(huán)節(jié)匹配等的空間和潛力巨大。”黎昌晉委員建議，工信委一方面對應(yīng)天津在先進制造業(yè)研發(fā)與轉(zhuǎn)化、金融創(chuàng)新、國際航運貿(mào)易的定位，注重配套發(fā)展服務(wù)業(yè)和國際先進航運服務(wù)。另一方面應(yīng)注重培育河北省的戰(zhàn)略支撐作用，側(cè)重吸引北京高端企業(yè)入駐，加大由重工業(yè)為主向輕型工業(yè)為主轉(zhuǎn)移的力度，促進產(chǎn)業(yè)輕型化和服務(wù)化，盡快形成規(guī)模效應(yīng)。科技部應(yīng)發(fā)揮北京科技創(chuàng)新成果高地作用，引導(dǎo)津冀發(fā)揮制造、服務(wù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，承接好科技項目中試和產(chǎn)業(yè)化需求，形成北京研發(fā)、津冀轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新鏈條。

“地方政府在制定規(guī)劃、政策引導(dǎo)的同時，應(yīng)更多發(fā)揮‘有效的市場’作用?！?/p>

黎昌晉委員認(rèn)為，應(yīng)將三地產(chǎn)業(yè)融合得更加緊密充分，從而在京津冀地區(qū)形成一個分工清晰、產(chǎn)業(yè)鏈合理銜接的精細(xì)化產(chǎn)業(yè)空間布局。

“要健全市場化招商機制，聘用懂招商、會談判、有經(jīng)驗的人才參與靶向招商，提高招商的精準(zhǔn)力度，著力打造高素質(zhì)的專業(yè)招商團隊。修訂完善現(xiàn)行招商引資政策，引入更多市場鼓勵措施，通過政策的導(dǎo)向作用，加速產(chǎn)業(yè)聚集，協(xié)力做好招商這篇文章，助推京津冀協(xié)同發(fā)展?！?/p>