人民政協(xié)網(wǎng)北京3月7日電（記者 林儀）“‘看病貴、看病難’是目前醫(yī)療領(lǐng)域存在的普遍問(wèn)題，對(duì)兒童群體，這一問(wèn)題更為嚴(yán)重?！比珖?guó)政協(xié)委員、祈福集團(tuán)副董事長(zhǎng)孟麗紅多年來(lái)一直十分關(guān)注兒童成長(zhǎng)問(wèn)題。今年，她帶來(lái)了一份關(guān)于兒童的提案——《關(guān)于完善兒童保障體系，逐步建立統(tǒng)一的兒童社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建議》。

孟麗紅表示，兒童由于生長(zhǎng)發(fā)育的特殊性，其免疫系統(tǒng)功能尚不全面，免疫力低，患病率高、醫(yī)療需求較大。目前，我國(guó)并未專(zhuān)門(mén)出臺(tái)針對(duì)兒童的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度。對(duì)于兒童醫(yī)療保障制度缺乏整體性的規(guī)劃，各地的兒童醫(yī)療保障現(xiàn)狀參差不齊，僅有部分城市提出保障兒童的相關(guān)制度。同時(shí)，我國(guó)普遍存在的問(wèn)題是對(duì)于兒童醫(yī)療保障以住院、急診大病為目標(biāo)，而對(duì)于普通的門(mén)診費(fèi)用，大部分地區(qū)一年內(nèi)能報(bào)銷(xiāo)的總限額非常少。

“兒童具有患病率高、患病快，且一般多為常見(jiàn)的疾病等特點(diǎn)，并不需要住院治療，門(mén)診疾病才是兒童主要面臨的問(wèn)題，也是家庭的一項(xiàng)重要開(kāi)支；即使是對(duì)于需要住院治療的大病，大部分地區(qū)現(xiàn)有的醫(yī)保制度一是報(bào)銷(xiāo)限額，二是報(bào)銷(xiāo)比例并不高，這就意味著家庭仍然需要自己承擔(dān)大部分費(fèi)用?！泵消惣t說(shuō)。

在提案中，孟麗紅建議建立專(zhuān)門(mén)的兒童醫(yī)療保險(xiǎn)制度，對(duì)兒童門(mén)診常見(jiàn)病、多發(fā)病制定額外報(bào)銷(xiāo)政策，部分重大疾病設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)救助基金，并逐步對(duì)兒童醫(yī)療的費(fèi)用實(shí)現(xiàn)全部報(bào)銷(xiāo)，以切實(shí)解決兒童就醫(yī)的問(wèn)題。

孟麗紅指出：“為保證每一名兒童都能平等的享受醫(yī)療保障權(quán)益，需要設(shè)立統(tǒng)一的兒童醫(yī)療管理部門(mén)，綜合規(guī)劃全國(guó)現(xiàn)有的衛(wèi)生資源，建立全國(guó)統(tǒng)一的衛(wèi)生信息系統(tǒng)和管理平臺(tái)。”

針對(duì)我國(guó)目前尚未制定專(zhuān)門(mén)的兒童基本藥物制度問(wèn)題，孟麗紅建議國(guó)家可以參照世界衛(wèi)生組織制定的《WTO兒童基本藥物標(biāo)準(zhǔn)清單》編制兒童用藥基本藥物目錄。同時(shí)，對(duì)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)兒童就醫(yī)收費(fèi)予以規(guī)范，對(duì)于一些常見(jiàn)疾病和一些診療技術(shù)成熟、出入院標(biāo)準(zhǔn)明確的疾病，可以采取按病種收費(fèi)的方式；對(duì)于復(fù)雜疾病采取按項(xiàng)目收費(fèi)的方式等，以避免醫(yī)療資源的浪費(fèi)及過(guò)度就醫(yī)現(xiàn)象的發(fā)生。

此外，孟麗紅建議，國(guó)家可以出臺(tái)優(yōu)惠政策引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入兒童醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，形成多元化辦醫(yī)的格局?！耙肷鐣?huì)資本，可以減輕政府的負(fù)擔(dān)，同時(shí)也引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展，也可以促使公立醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量的提升?！?/p>