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連玉明委員:用法律為歷史文化遺產(chǎn)撐起“保護傘”

2019年03月08日 22:41| 作者:劉彤 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng) 分享到:

人民政協(xié)網(wǎng)北京3月8日電(記者 劉彤)古文物、古村落,因為時間的烙印而顯得彌足珍貴。在現(xiàn)代生活節(jié)奏日益加快的步伐中,它們的靜謐為人們的生活增添了豐厚的文化底蘊。

過去的一年,這樣的感受在全國政協(xié)委員、北京國際城市發(fā)展研究院院長連玉明的心中更為深刻。

“2018年,我參加了全國政協(xié)歷史文化名城名鎮(zhèn)保護調(diào)研、國務院大督查河南督查調(diào)研和貴州省銅仁市萬山區(qū)轉(zhuǎn)型可持續(xù)發(fā)展調(diào)研,這三次為期超過30天的調(diào)研活動以及對上百個鄉(xiāng)村的實際考察,再次印證了保護這些具有悠久歷史文化的傳統(tǒng)村落完整性更為緊迫?!?/p>

去年5月,連玉明參加全國政協(xié)第3次雙周協(xié)商座談會并做了發(fā)言,建議盡快把《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護法》提上國家立法議事日程,同時加快《文物保護法》《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的修訂,形成完整的歷史文化遺產(chǎn)保護法律體系,得到了相關部委同志的認可。

鄉(xiāng)村振興中會不會對大量鄉(xiāng)村包括傳統(tǒng)村落和少數(shù)民族特色村寨,以“運動”方式進行大規(guī)模拆遷、重建而失去活化利用?某些政府或政府官員會不會以破壞歷史文化遺產(chǎn)為代價換取新一輪鄉(xiāng)村振興的政績?帶著更深入的思考,連玉明呼吁加快立法進程,為歷史文化遺產(chǎn)撐起一把“保護傘”。

連玉明建議,要加緊研究推進傳統(tǒng)村落保護的立法工作,加快啟動《傳統(tǒng)村落保護法》的立法工作,并在《鄉(xiāng)村振興促進法》中作為重中之重加以規(guī)范,住建部等相關部門應先行研究制定《傳統(tǒng)村落保護條例》,鼓勵地方政府制定實施傳統(tǒng)村落保護條例和配套政策;其次,加快制定和全面實施傳統(tǒng)村落保護標準,根據(jù)國家標準和地方標準進一步完善傳統(tǒng)村落保護名錄;第三,健全完善傳統(tǒng)村落保護機制。通過落實政府主管部門對傳統(tǒng)村落保護的認定與監(jiān)管機制,建立定期檢查和責任考核制度。探索第三方評估機制,進一步發(fā)揮第三方機構(gòu)在傳統(tǒng)村落保護普查、分類、評級和監(jiān)督中的獨特作用。同時建立健全協(xié)同保護機制,建立大數(shù)據(jù)平臺,創(chuàng)新政府部門信息互聯(lián)互通、資源共享工作模式,健全政府相關部門聯(lián)席會商制度,確保傳統(tǒng)村落保護工作落到生效。

編輯:付振強

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