人民政協(xié)網(wǎng)北京3月8日電(記者 羅韋 特約通訊員 朱文平)美麗而神秘的三江源,地處青藏高原腹地,是長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地,素有“中華水塔”“亞洲水塔”之稱。作為我國(guó)重要的生態(tài)安全屏障和高原生物種質(zhì)資源庫(kù),其保護(hù)價(jià)值對(duì)全國(guó)乃至全球都意義重大。
2016年3月,中辦、國(guó)辦正式印發(fā)《三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案》,我國(guó)第一個(gè)國(guó)家公園體制試點(diǎn)工作正式開(kāi)啟。
3年過(guò)去了,試點(diǎn)工作進(jìn)展如何?多名參會(huì)的住青全國(guó)政協(xié)委員表示:青海先行先試,把體制機(jī)制創(chuàng)新作為試點(diǎn)的重中之重,先后實(shí)施了一系列原創(chuàng)性改革,解決了執(zhí)法監(jiān)管碎片化問(wèn)題,理順了自然資源所有權(quán)和行政管理權(quán)的關(guān)系,取得了有目共睹的成效。
同時(shí),委員們也提到,三江源生態(tài)工程實(shí)施周期長(zhǎng)、項(xiàng)目多、布點(diǎn)廣、要求高,工程實(shí)施中還存在一些問(wèn)題和困難。
對(duì)此,全國(guó)政協(xié)委員、青海省政協(xié)副主席、九三學(xué)社青海省委主委杜德志建議,中央財(cái)政明確三江源國(guó)家公園財(cái)政管理體制,使其可以直接、獨(dú)立上報(bào)項(xiàng)目、申請(qǐng)經(jīng)費(fèi),統(tǒng)籌管理各類資金。同時(shí),建立三江源國(guó)家公園資金投入的長(zhǎng)效保障機(jī)制,用于支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、歷史遺留探(采)礦點(diǎn)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理等。
全國(guó)政協(xié)常委、民革青海省委原主委馬志偉建議,“及早研究制定和啟動(dòng)實(shí)施三江源生態(tài)保護(hù)建設(shè)三期規(guī)劃”,希望國(guó)家發(fā)展改革委指導(dǎo)青海開(kāi)展規(guī)劃前期研究及規(guī)劃編制,進(jìn)一步提升三江源地區(qū)生態(tài)保護(hù)水平,確?!耙唤逅驏|流”。
三江源國(guó)家公園生態(tài)管護(hù)員制度與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合的做法,有效解決了當(dāng)?shù)氐拿撠殕?wèn)題。全國(guó)政協(xié)委員、海西蒙古族藏族自治州德令哈市副市長(zhǎng)金花呼吁,將這一政策普惠至整個(gè)三江源區(qū),按照“一戶一崗”政策,增設(shè)生態(tài)管護(hù)員,并按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,將所需資金納入中央財(cái)政預(yù)算,在保護(hù)生態(tài)的同時(shí),努力為脫貧攻堅(jiān)打牢基礎(chǔ)。
編輯:付振強(qiáng)