人民政協(xié)網(wǎng)北京3月8日電（記者  胡京春）“目前，農(nóng)作物秸稈綜合利用承擔(dān)的壓力大、任務(wù)艱巨，轉(zhuǎn)化利用還存在較大缺口。要從根本上解決秸稈離田利用問題，建議國家繼續(xù)研究制定切實可行的政府綜合補(bǔ)貼政策，將秸稈還田技術(shù)納入農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼，從經(jīng)濟(jì)上鼓勵農(nóng)民實施秸稈還田的積極性?！比珖f(xié)常委、民盟黑龍江省委會主委趙雨森在提案“關(guān)于加大農(nóng)作物秸稈還田政策扶持力度，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的建議”中發(fā)出上述呼吁。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)剩余物處理，既是資源合理利用問題，也是環(huán)境保護(hù)問題，同時還是重大民生問題。趙雨森以黑龍江為例，全省現(xiàn)有耕地面積2.39億畝，糧食產(chǎn)量連續(xù)8年穩(wěn)居全國第一。同時黑龍江省也是秸稈產(chǎn)量大省，秸稈資源總量高達(dá)1.3億噸左右，占全國秸稈總量的1/8左右。趙雨森指出，近年來，國家、省出臺了一系列政策，取得了可喜的成效。但是，糧食產(chǎn)量增加的同時，農(nóng)作物秸稈也在大量增加，前幾年農(nóng)作物秸稈焚燒此起彼伏，一到秋冬季，黑龍江大地便被霧霾籠罩。

“盡管采取‘五化’途徑，綜合利用秸稈取得了一定成效，利用率達(dá)到70％以上，但仍有幾百億噸得不到有效處理。問題還很突出，機(jī)械力量缺乏，政策支持力度不足，有效作業(yè)時間短，產(chǎn)業(yè)化加工能力弱?！壁w雨森說。

趙雨森建議加大秸稈處理機(jī)械補(bǔ)貼力度，提高翻轉(zhuǎn)犁、210馬力以上拖拉機(jī)、打包機(jī)、摟草機(jī)、抓草機(jī)等機(jī)械補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動農(nóng)戶購買積極性，增加秸稈處理能力。此外，還要加大秸稈還田作業(yè)補(bǔ)貼力度，玉米秸稈翻埋和碎混還田每畝作業(yè)成本80元，比普通深松整地增加40元，建議每畝補(bǔ)助40元；水稻秸稈翻埋還田每畝作業(yè)成本30元，建議每畝補(bǔ)貼20元。

趙雨森還呼吁加大秸稈離田打包作業(yè)和對秸稈腐熟作業(yè)補(bǔ)貼，增加生產(chǎn)性補(bǔ)貼政策，把實惠讓給農(nóng)戶，支持農(nóng)戶多施有機(jī)肥。