人民政協(xié)網(wǎng)北京3月8日電（記者 江迪）“中考原有設(shè)定功能已經(jīng)發(fā)生根本性改變。目前已到了重新審視中考制度存在必要性的時候。”全國政協(xié)委員、民進揚州市委主委董玉海說。

中學(xué)教師出身的董玉海，曾經(jīng)做過十余年中學(xué)校長。他介紹：“我國現(xiàn)行的中考制度源于上世紀七十年代末期高中資源的短缺的時代,當時全國各地初中畢業(yè)生中，只有少部分人能夠升入高中繼續(xù)學(xué)習。此后，隨著各地紛紛舉辦重點高中和中等職業(yè)學(xué)校，中考的功能逐漸演化為給重點高中選拔學(xué)生和普職分流服務(wù)兩方面。隨著高中階段升學(xué)率的大幅提高，以及職業(yè)教育的多元化，中考原有設(shè)定功能已經(jīng)發(fā)生根本性的改變。”董玉海認為。

在董玉?？磥恚褐锌嫉拇嬖?，導(dǎo)致初中階段學(xué)生學(xué)業(yè)負擔難以減輕，甚至前移到小學(xué)階段。大批處青春發(fā)育的關(guān)鍵時期的初中生卻因要面臨中考而不得不疲于應(yīng)戰(zhàn)，身心嚴重超負荷，過早、過于激烈的學(xué)業(yè)競爭還造成了擇校問題、混亂的社會教育培訓(xùn)問題、學(xué)區(qū)房問題等，都已經(jīng)成為全社會關(guān)注焦點。

“在目前中國高考制度難以進行根本性改革的現(xiàn)實環(huán)境下，以中考制度的改革來全面撬動基礎(chǔ)教育改革，將會有力促進中國教育向著遵循教育規(guī)律、回歸教育本質(zhì)的方向轉(zhuǎn)變，將會助力民族創(chuàng)新力的根本提升，將會把真正幸福的校園生活還給一代又一代中國少年?！倍窈ＵJ為。

中考改革涉及千家萬戶。董玉海認為，必須加強頂層設(shè)計、強化系統(tǒng)思維，積極穩(wěn)妥推進改革。

董玉海建議，改變目前的以中考作為學(xué)生升入高中唯一渠道的做法，可以考慮取消目前的中考制度，借鑒發(fā)達國家的做法，采用公辦高中劃區(qū)招生、平時學(xué)習情況和綜合素質(zhì)考核相結(jié)合的多元升學(xué)制度。熱點民辦高中可以根據(jù)升學(xué)需求在教育部門的指導(dǎo)下進行考試入學(xué)。

針對中考原有的給重點高中選拔學(xué)生的功能，董玉海建議：取消重點高中，將現(xiàn)有高中進行資源整合和優(yōu)化布局，可采用集團化辦學(xué)模式，打破單一高中學(xué)校建制，以城市和縣為單位形成相對獨立的高中招生體系，在每一個城市和縣域范圍內(nèi)，根據(jù)人口分布情況劃分出若干個高中招生區(qū)域，在每一個高中招生區(qū)域內(nèi)的初中畢業(yè)生自然升入相應(yīng)的普通高中，不再通過招生考試進入。

針對普職分流功能，董玉海認為，應(yīng)整合中職教育資源。除保留少數(shù)辦學(xué)特色鮮明、就業(yè)前景好、對學(xué)生吸引力特別大的職業(yè)學(xué)校外，其余中等職業(yè)學(xué)校一律整體并入就近的高中學(xué)校作為高中學(xué)校的職業(yè)訓(xùn)練部，由高中學(xué)校實施統(tǒng)一管理。高中生如自愿到職業(yè)訓(xùn)練部學(xué)習技能取得相應(yīng)的技能證書，可以以學(xué)期為單位，隨時進入，自愿分流。即使學(xué)生讀完高中后，如果有意愿回到職業(yè)訓(xùn)練部學(xué)習技能，也同樣允許。