人民政協(xié)網(wǎng)北京3月9日電（記者 奚冬琪）今年的政府工作報(bào)告中提到，要“實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，從失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余中拿出1000億元，用于1500萬人次以上的職工技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育……解決高技能人才短缺?！睂?duì)于報(bào)告中提到的高技能人才短缺問題，近年來，全國(guó)總工會(huì)界別的委員一直記掛在心上，每年都有相關(guān)提案提出真知灼見；而對(duì)于今年報(bào)告中首次提到的：“從失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余中拿出1000億元，用于1500萬人次以上的職工技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)”，則讓總工會(huì)界的委員們振奮不已，紛紛表示“說明國(guó)家對(duì)加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)越來越重視了”。

為了更好地建言“建設(shè)高技能人才隊(duì)伍”，3月6日，63位總工會(huì)界委員聯(lián)名提出建議：“加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè) 助推高質(zhì)量發(fā)展”。

來自一線勞模工匠的感受

在總工會(huì)界別，兩位來自一線的勞模工匠總是能吸引人們關(guān)注的目光。一位是全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)勞動(dòng)模范、國(guó)網(wǎng)安徽省電力公司宿州供電公司輸電運(yùn)檢室?guī)щ娮鳂I(yè)班副班長(zhǎng)許啟金；一位是全國(guó)政協(xié)委員、中石化茂名分公司首席技師張恒珍。兩位委員不僅有著過硬的技術(shù)本領(lǐng)，長(zhǎng)期的一線工作經(jīng)歷也讓他們對(duì)培養(yǎng)高技能人才的重要性深有體會(huì)。

“我國(guó)高技能人才數(shù)量匱乏。究其原因，國(guó)家和企業(yè)對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)教育重視不夠是主要因素。一些企業(yè)特別是中小民營(yíng)企業(yè)，缺乏自主培養(yǎng)人才的能力，也不愿意在職業(yè)技能培訓(xùn)方面投入人力、物力，職工學(xué)技能的需求得不到滿足?！?許啟金說，他擔(dān)任過多年的技能教練和企業(yè)內(nèi)訓(xùn)師，但是如果沒有好的場(chǎng)地，沒有操作設(shè)備，又怎么能培養(yǎng)出好的技能人才呢？

說起培養(yǎng)高技能人才，許啟金還十分看重“師傅帶徒弟”這種我國(guó)傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式。“這種有親情感、手把手傳授的模式，可以幫助年輕人少走彎路，減少青年人學(xué)技術(shù)摸索的時(shí)間?！?許啟金非常驕傲地說，2012年，他擔(dān)任安徽省電力公司的技能教練，帶領(lǐng)徒弟參加全國(guó)性的專業(yè)技能大賽，7個(gè)人中有3個(gè)人都獲得了獎(jiǎng)項(xiàng)?！暗乾F(xiàn)在這種培養(yǎng)模式被忽視了，應(yīng)該重新重視起來。”

同為勞模工匠，張恒珍總是喜歡和許啟金交流技能人才培養(yǎng)的話題?！罢f到技能人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，確實(shí)應(yīng)該注重培訓(xùn)，注重榜樣的力量?！痹?018年全國(guó)兩會(huì)上，張恒珍就提出了關(guān)于弘揚(yáng)工匠精神的提案，希望能激發(fā)和保護(hù)技術(shù)工人的能動(dòng)性和積極性。去年一年，她參加工匠精神專題調(diào)研，前往吉林、遼寧等地的多家高端制造企業(yè)實(shí)地調(diào)研，還在全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)上，做了《關(guān)于培養(yǎng)和保護(hù)大國(guó)工匠產(chǎn)生的土壤》的發(fā)言。和許啟金一樣，張恒珍也走訪了職業(yè)技術(shù)學(xué)校，了解現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的培養(yǎng)模式?！艾F(xiàn)在各行各業(yè)的大師和工匠誕生了不少，但還要繼續(xù)想辦法，真正把這條路打通，搭建更適宜的平臺(tái)，讓產(chǎn)業(yè)工人、高技能人才充分發(fā)揮作用，為企業(yè)和社會(huì)創(chuàng)造更多價(jià)值?！睆埡阏湔f，曾經(jīng)有一段時(shí)間，我們的工匠精神是被淡化的，但這些年來，隨著國(guó)家的重視，這種精神又開始重新回到人們的視野當(dāng)中。工匠精神是工人愛崗敬業(yè)的基礎(chǔ)，也是我們成為制造強(qiáng)國(guó)所必須的。只有精益求精、精雕細(xì)刻，把自己的工作做到極致，才能為制造強(qiáng)國(guó)提供強(qiáng)大的基礎(chǔ)。

培養(yǎng)技能人才，先要解決觀念問題

當(dāng)前，我國(guó)的裝備制造業(yè)處于轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期，急需各類技術(shù)技能人才。但現(xiàn)狀卻是，職業(yè)院校招生難、企業(yè)招工難、工人在城市扎根難、技能人才短缺，對(duì)中國(guó)裝備制造業(yè)的高端升級(jí)帶來較大影響。

對(duì)于這種現(xiàn)象，不少委員都談到，要想培養(yǎng)人才，先要獲得人才。全國(guó)政協(xié)委員、中聯(lián)重科董事長(zhǎng)詹純新談到，現(xiàn)在，傳統(tǒng)價(jià)值觀在源頭上抑制了人才的供給。“中國(guó)社會(huì)自農(nóng)耕時(shí)代形成‘唯有讀書高’的觀念仍影響著現(xiàn)代社會(huì)的價(jià)值判斷。盡管技能人才有可能成為工匠，但仍然很少有家庭愿意把子女送進(jìn)職業(yè)院校培養(yǎng)成為工匠。” 詹純新說，必須要從社會(huì)價(jià)值觀和輿論導(dǎo)向上積極引導(dǎo)，尊重勞動(dòng)，尊重技能人才。

來自民盟界別的全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士鄭蘭蓀也提到，中國(guó)人的傳統(tǒng)觀念是不希望自己子女讀職業(yè)技術(shù)院校的，這跟西方國(guó)家的觀念很不一樣。我們的觀念是考不上大學(xué)才去職業(yè)院校，導(dǎo)致職業(yè)技術(shù)院校生源質(zhì)量差?！拔胰h校學(xué)習(xí)，大家都覺得職業(yè)教育發(fā)展很重要，但是我問，在座的誰愿意把自己子女送到職業(yè)院校去，沒有一個(gè)人吭聲?！编嵦m蓀說，這就說明大家的觀念還是沒有轉(zhuǎn)變。鄭蘭蓀還提到，當(dāng)前職業(yè)院校的教育模式也不科學(xué)。應(yīng)該打通職業(yè)教育與高等教育的立交橋，讓職業(yè)教育可以升本科，本科生也可以去學(xué)一門技術(shù)?！斑@樣才能培養(yǎng)出更多的高技能人才?！?/p>

界別聯(lián)名提案，為高技能人才隊(duì)伍建設(shè)建言

對(duì)于“加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)”這一大家普遍關(guān)注的問題。今年兩會(huì)上，總工會(huì)界別委員決定用界別提案這一形式，集中力量辦大事。

這份由63名委員聯(lián)名建議的《加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè) 助推高質(zhì)量發(fā)展》提案中，就有許啟金希望重視的：優(yōu)化獎(jiǎng)補(bǔ)方式，推行技能等級(jí)晉升獎(jiǎng)補(bǔ)制度，建立“師帶徒”津貼制度；加大高技能人才培訓(xùn)培養(yǎng)力度，搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái)；開展制造業(yè)等行業(yè)技能人才定向培養(yǎng)；開展技師技術(shù)更新培訓(xùn)，給予培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼；強(qiáng)化職業(yè)技能競(jìng)賽對(duì)高技能人才選拔培養(yǎng)的通道作用。

也有張恒珍想建議的：明確技能人才晉升通道，盡快推行企業(yè)首席技師制度，由企業(yè)管理、評(píng)定聘用首席技師。采取政策引導(dǎo)與資金資助相結(jié)合，以榮譽(yù)、獎(jiǎng)金、崗位津貼等方式給予激勵(lì)。打造勞模和工匠技能人才創(chuàng)新工作室網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，放大技能培訓(xùn)和技術(shù)傳承的輻射效應(yīng)。

還有更多委員們提到的：完善職業(yè)技能鑒定體系，擴(kuò)大企業(yè)技能評(píng)價(jià)自主權(quán)。破除年齡、學(xué)歷、工種年限等限制，建立優(yōu)秀技能人才技能資格越級(jí)申報(bào)、技能等級(jí)直接認(rèn)定制度。允許發(fā)明專利證書和業(yè)績(jī)要素評(píng)定技能等級(jí)。

推行“線上+線下”“遠(yuǎn)程+現(xiàn)場(chǎng)”培訓(xùn)模式，開發(fā)模擬仿真系統(tǒng)。職業(yè)院校與企業(yè)共建技能大師工作室，聯(lián)合開展科技攻關(guān)和技術(shù)革新項(xiàng)目。強(qiáng)化企業(yè)在職工培訓(xùn)中的主體責(zé)任，對(duì)職工培訓(xùn)做得好的企業(yè)，給予稅收減免等更大政策支持。

增強(qiáng)吸引高技能人才政策競(jìng)爭(zhēng)力。建立高技能人才引進(jìn)培育獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)引進(jìn)的高級(jí)技師在首次購房或租房時(shí)，給予補(bǔ)貼。增強(qiáng)公共服務(wù)對(duì)技術(shù)工人群體的覆蓋面。