人民政協(xié)網北京3月9日電 3月9日下午,十三屆全國人大二次會議“國有企業(yè)改革發(fā)展”記者會在梅地亞中心新聞發(fā)布廳召開,國務院國有資產監(jiān)督管理委員會主任肖亞慶、國務院國有資產監(jiān)督管理委員會副主任翁杰明、國務院國有資產監(jiān)督管理委員會秘書長彭華崗就相關問題答記者問。

肖亞慶在回答記者提問。 新華社記者 沈伯韓 攝

以下為文字實錄:

人民日報記者:

對國企改革,社會的關注度和期望值都很高,請問目前國企改革的進展情況如何?下一步,改革的重點和突破口在哪兒?謝謝。

肖亞慶:

謝謝您的問題。應該說,黨的十八大以來,習近平總書記對國企國資改革作出了一系列重要指示,多次主持召開會議,研究國企國資改革工作,作出了一系列重要的安排,為深化國有企業(yè)改革提供了根本的遵循。國資委和中央企業(yè)認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,落實“1+N”系列文件提出的各項改革要求,深入推進各項改革措施落地落實。應該說,通過國有企業(yè)改革,解決了長期想解決而沒有解決的一些改革難題。

比如說,公司制的改制全面完成,公司治理結構進一步優(yōu)化。83家中央企業(yè)建立了規(guī)范的董事會,15035戶中央企業(yè)所屬的二、三級單位都建立了規(guī)范的董事會。各省國資委也加大了改革力度,省屬國資委這一塊就有超過90%的企業(yè)規(guī)范董事會建設,落實董事會職權,經理層任期制和契約化管理也在進一步推進,職業(yè)經理人制度、中長期激勵這些試點工作也在有序推進。

另外一方面,結構調整、布局優(yōu)化成效是非常顯著的。去年完成了中核集團和中核建、武漢郵科院和電信科研院四家兩對中央企業(yè)的重組。同時,從中央企業(yè)看,壓減法人數(shù)量12829戶,壓減的比例到了24.6%,這是歷史上沒有過的。

混合所有制改革有序推進,上市公司已經成為中央企業(yè)運營的主體。中央企業(yè)資產的65%、營業(yè)收入的61%、利潤總額來源的88%都在上市公司。從混改來看,2018年,央企和地方企業(yè)又新增了2880戶混合所有制改革的企業(yè)。

剝離企業(yè)辦社會職能也取得了決定性突破,去年全國國有企業(yè)689個所辦的消防機構、1744個教育機構完成了分類處置,“三供一業(yè)”的正式協(xié)議簽約率超過了99%,共有5022萬戶成功完成了分離。在改革過程中,我們也特別注意保持穩(wěn)定和增強職工的獲得感。

國資監(jiān)管的職能也持續(xù)改進,以管資本為主已經成為國資監(jiān)管的重要導向。同時,我們還始終堅持黨的領導,加強黨的建設,為國企改革發(fā)展提供了堅強的政治保證。

2019年,我們要以供給側結構性改革為主線,圍繞推動實現(xiàn)高質量發(fā)展,加快培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。重點在這么幾個方面:一是著力改革國有資本授權經營體制,加快向管資本轉變。要出臺2019年的監(jiān)管清單,主要是明晰邊界,理順關系,下放權力。二是著力推動國有資本投資運營公司的試點。三是著力推進混合所有制改革和股權多元化。四是著力推進董事會建設和經理層任期制的契約化。五是著力多措并舉,強化正向激勵。最近國資委已經出臺了新的考核辦法,正在落實之中。2019年是國企改革的攻堅年,我們將在前期工作基礎上,進一步深入總結一批典型經驗,在全國推而廣之。謝謝。