人民政協(xié)網(wǎng)北京3月9日電（記者  張春莉）“鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策，自1995年開始在國家‘五縱二橫’公路中組織實(shí)施，已執(zhí)行24年多。2010年12月份，綠色通道擴(kuò)大到全國所有收費(fèi)公路，而且減免品種進(jìn)一步增加，涵蓋了新鮮蔬菜、新鮮水果、鮮活農(nóng)產(chǎn)品、活的畜禽、新鮮的肉蛋奶等，為數(shù)以萬計(jì)的涉農(nóng)企業(yè)和產(chǎn)品提供了高效率、低成本的運(yùn)輸支持，為鮮活農(nóng)產(chǎn)品的物流暢通做出了巨大貢獻(xiàn)?！比珖舜蟠硗踹B增詮釋道。

2018年10月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好非洲豬瘟防控工作的通知》要求，運(yùn)輸生豬等活的畜禽類的車輛不再享受鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策?！皩τ谶\(yùn)輸活的畜禽類的車輛，征收高速過路費(fèi)，增加了畜禽類養(yǎng)殖企業(yè)和運(yùn)輸企業(yè)的成本，是肯定的，但能否有效管控疾病傳播的風(fēng)險(xiǎn)，值得商榷。出現(xiàn)了疾病傳播的風(fēng)險(xiǎn)，對于待運(yùn)輸?shù)幕钚笄菁斑\(yùn)輸車輛，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行更加嚴(yán)格的疾控措施和衛(wèi)生條件，從源頭防控，而高速收費(fèi)不能完全阻止畜禽類的運(yùn)輸，但肯定增加了運(yùn)輸成本，這與綠色通道政策‘為農(nóng)村改革發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境’的初衷是相悖的。王連增說。

為此，王連增建議：首先，恢復(fù)活的畜禽類運(yùn)輸車輛享受鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策。其次，強(qiáng)化落實(shí)農(nóng)業(yè)檢疫部門對畜產(chǎn)品的產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫制度，檢驗(yàn)檢疫到位，簽發(fā)動(dòng)物檢疫合格證明后持證運(yùn)輸。再次，為疫病傳播控制的需要，可在部分疾控重點(diǎn)區(qū)域、特定時(shí)間段內(nèi)暫停高速綠色政策的執(zhí)行；最后，建立黑名單制度，對于疾病控制不嚴(yán)、不符合衛(wèi)生運(yùn)輸條件的企業(yè)和運(yùn)輸單位，發(fā)生疫情的車輛，通過扣分或者配額限量等方式，進(jìn)行懲罰。