人民政協(xié)網北京3月9日電（記者   劉彤）3月8日提請十三屆全國人大二次會議審議的《中華人民共和國外商投資法（草案）》（以下簡稱“外商投資法”）備受國內外矚目。在9日上午無黨派小組討論上，全國政協(xié)委員、德勤中國副首席執(zhí)行官蔣穎第一個發(fā)言，為大家詳細梳理了中國外商投資法律法規(guī)的發(fā)展沿革以及自己對該法具體條款的看法。

蔣穎說，以開放促改革、促發(fā)展，是中國改革開放40年來的重要經驗和啟示?！叭绻馍掏顿Y法在未來正式立法后，將取代原有的三部外商投資企業(yè)法，成為外國投資者在中國境內投資統(tǒng)一適用的法律，也將成為新時代的中國在促進、保護、管理外商投資的基礎性法律?！?/p>

蔣穎說，縱觀世界各國，多數國家都制定了外商投資領域的法律，在以往的實踐中，外國投資者往往對中國法律的透明度、執(zhí)法的公平和公正程度、各個部門法律之間的銜接問題、各個主管部門之間的協(xié)調和信息共享問題不甚滿意。這部外商投資法在篇幅上非常精煉，是一部原則性基礎性的法律，并且著重進一步擴大開放，營造內外資平等的制度環(huán)境，放寬外資市場準入，對提振外國投資者對中國市場的信心大有裨益。

蔣穎還特別提到該法呈現的一些亮點，例如對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理制度、堅持內外資一致、保護知識產權、建立健全外商投資服務體系、建立外商投資信息報告制度等。

蔣穎認為， 堅持內外資一致，體現了一視同仁、公平競爭的原則?！氨热?，其中提到國家保障外商投資企業(yè)依法平等參與標準制定工作，國家保障外商投資企業(yè)依法通過公平競爭參與政府采購活動等內容。這些條款回應了外商關切，傳遞了政府采購、標準制定等工作更加透明的信號，將大大增強中國市場對外資的吸引力。再比如，國家建立健全外商投資服務體系，為外國投資者和外商投資企業(yè)提供法律法規(guī)、政策措施、投資項目信息等方面的咨詢和服務。這一體系將有效推動政府轉變職能，建立政府和企業(yè)的溝通機制，使得政府更加主動給企業(yè)提供更多服務和支持。對外資企業(yè)而言，可以更加深入了解中國各類政策法規(guī)，及時掌握市場動向，進一步提升企業(yè)競爭力?！?/p>

蔣穎還表示， 更開放的營商環(huán)境需要相關配套措施的完善，尤其是法律制度的完善?！胺芍贫鹊耐晟茖U大市場開放、鼓勵和促進外商投資至關重要。期待《外商投資法》及其相關的法律框架體系能夠為營造更為透明、公平、公正、高效的營商環(huán)境奠定法律基礎?！?/p>