人民政協(xié)網(wǎng)北京3月9日電（記者  王泳）“意義重大、草案亮點紛呈?！比珖舜蟠怼⑷珖舜髴椃ê头晌瘑T會副主任委員周光權(quán)接受記者采訪時表示，制定外商投資法會促進更多外商機構(gòu)來中國投資，它的意義怎么強調(diào)都不為過。

作為我國外商投資領(lǐng)域新的基礎(chǔ)性法律，外商投資法草案已于3月8日提請十三屆全國人大二次會議審議。3月9日下午，在北京市天泰賓館全國人大會議分組討論期間，周光權(quán)對外界熱議的《外商投資法》（草案）做出了十個字評價。

周光權(quán)表示，在對外開放不斷深化的大背景下，目前的“外資三法”已難以適應當前形勢。特別是“外資三法”是以逐案審批為基礎(chǔ)構(gòu)筑的管理制度，按照這種制度設(shè)計，外商投資企業(yè)的設(shè)立要經(jīng)一系列審批，合同、章程等要進行審批，經(jīng)營期限以及合并、分立、解散等也要進行審批，政府管得太多太細，也不容易管好。因此，有必要總結(jié)外商投資法律制度的實踐經(jīng)驗，確立新型外商投資管理制度，制定《外商投資法》就是水到渠成的。    

“《外商投資法》（草案）對外商投資的準入、促進、保護和管理等做了統(tǒng)一規(guī)定，特別是按照準入前國民待遇加負面清單制度的規(guī)定，就能夠很好地理順外商投資管理的體制機制?！敝芄鈾?quán)指出，這是在新的歷史條件下通過國家立法形式，表明我們將改革開放進行到底的決心和意志，展現(xiàn)新時代中國積極的對外開放姿態(tài)，有利于我們形成對外開放的新格局。

作為我國新形勢下外商投資領(lǐng)域最為重要的法律，草案對外商投資的促進、保護、管理都做了規(guī)定，是外商投資領(lǐng)域起龍頭作用、基礎(chǔ)性作用的法律。它不僅僅立足于我國現(xiàn)在的發(fā)展階段和利用外資的實際需要，規(guī)定了寬嚴適度的優(yōu)惠和便利化措施，同時，順應國際通行規(guī)則（比如，建立了外商投資安全審查制度）。

法律的生命力在于實施。周光權(quán)認為，法律草案如果通過，在未來執(zhí)行中需要特別注意，“負面清單不僅要動態(tài)調(diào)整，而且清單一定要越來越短”。地方政府必須在執(zhí)行《外商投資法》中起好模范帶頭作用，唯有如此才能保持外資政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，維護政府公信力。

“此外，還要切實保護外商投資者的合法權(quán)益。一方面，要強化對外商投資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)保護。另一方面，要健全外資項目服務(wù)機制；萬一發(fā)生糾紛，必須依法及時處理?！敝芄鈾?quán)說。