人民政協(xié)網(wǎng)北京3月9日電(記者 張原 李寧馨 實習記者 魏天權(quán))職業(yè)安全健康監(jiān)管,關系到職業(yè)病防治的成效。按照中央《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》要求,天津市衛(wèi)生健康委承接了全市職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責,職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職能調(diào)整后,衛(wèi)生健康部門在承接此項工作中面臨諸多挑戰(zhàn)。如何更加平穩(wěn)地承接職業(yè)安全健康監(jiān)管職責?全國政協(xié)委員、天津市衛(wèi)生健康委副主任杜洪印呼吁,加大職業(yè)安全健康監(jiān)管力度,努力開創(chuàng)職業(yè)健康監(jiān)管工作新局面。
杜洪印委員在天津的調(diào)研發(fā)現(xiàn),職能劃轉(zhuǎn)前,天津市安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查總隊6個業(yè)務部門42人從事安全生產(chǎn)及職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作。原安監(jiān)部門體系為市安監(jiān)局/執(zhí)法隊、各區(qū)安監(jiān)/執(zhí)法隊、街鎮(zhèn)安全辦,一直下沉到街道,承擔日常巡查工作。職能調(diào)整后,市應急管理局及市安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查總隊僅劃轉(zhuǎn)4人至市衛(wèi)生健康委及市衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督所從事職業(yè)安全健康監(jiān)管工作,且未增加編制。同時,部分區(qū)衛(wèi)健委也已承接職業(yè)安全健康職能,但監(jiān)督人員及編制并未隨之增加,各街道安全辦人員負責安全生產(chǎn),不再從事職業(yè)衛(wèi)生相關工作。
“據(jù)我了解,目前為止,天津市、區(qū)兩級職業(yè)安全健康執(zhí)法體系尚未建立,無專職或兼職的監(jiān)督人員從事職業(yè)安全健康監(jiān)管工作,不利于后續(xù)工作開展。” 杜洪印委員建議,要按照“編隨事轉(zhuǎn)、人隨編走”的原則,為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍增設與職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督職責相匹配的編制、人員,以便平穩(wěn)承接和順利開展職業(yè)安全健康監(jiān)督管理工作。同時,制定出臺適應我國職業(yè)病防治需求的職業(yè)病防治工作的人才隊伍建設指導意見,明確機構(gòu)、人員、設備、經(jīng)費等方面的保障條件,指導各省市加強隊伍建設。
“創(chuàng)新或優(yōu)化職業(yè)安全健康監(jiān)督管理模式,是新形勢發(fā)展的需要?!倍藕橛∥瘑T認為,應研究開展“互聯(lián)網(wǎng)+”“物聯(lián)網(wǎng)”和云平臺等新技術(shù)在執(zhí)法監(jiān)督中的應用,提高執(zhí)法監(jiān)督效能;國家衛(wèi)生健康委員會應盡快組織梳理現(xiàn)行有效的與職業(yè)病防治相關的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范和文件,根據(jù)輕重緩急,按照法定程序及時組織開展修訂、整合、廢止和發(fā)布等工作。
編輯:付振強