人民政協(xié)網(wǎng)北京3月9日電(記者 張原 李寧馨 魏天權(quán))“化解地方政府債務(wù)風(fēng)險,是當(dāng)前社會各界普遍關(guān)注的熱點問題,也是擺在各級政府面前的一道難題。自2014年以來,中央全面開始進行規(guī)范管理,嚴(yán)格控制地方政府性債務(wù),陸續(xù)出臺了相關(guān)制度,有效控制了金融風(fēng)險,提高了資金使用效率,但從發(fā)展形勢看,防范金融風(fēng)險仍需持續(xù)抓緊不懈怠?!比珖f(xié)委員管學(xué)斌向大會提交了《關(guān)于探索解決“防范地方政府性債務(wù)風(fēng)險與在建民生工程風(fēng)險”問題的提案》,建議對確有必要、關(guān)系國計民生的在建項目,做專題研究和制定專門對策,統(tǒng)籌采取有效措施保障合理融資需求,推動項目順利建成,有效防范“處置風(fēng)險的風(fēng)險”。
管學(xué)斌委員在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),金融機構(gòu)已審批的貸款不再放款,原定的融資計劃難以實現(xiàn),導(dǎo)致在建項目缺少后續(xù)建設(shè)資金,無法完成土地整理和實現(xiàn)土地出讓,由于此時項目土地出讓平衡資金流入不夠,又無法獲得新增融資以置換到期債務(wù),隨著時間的積累,問題和壓力越來越大,這些在建項目形成了新的債務(wù)風(fēng)險。
為了保障涉及“民生工程”的“在建項目”順利完成,管學(xué)斌委員呼吁,研究出臺針對性政策和資金,解決部分到期存量債務(wù)和在建項目后續(xù)融資、避免盲目抽貸、壓貸等問題,有效保障合理融資需求,推動項目順利建成。同時,督促相關(guān)地方政府和資產(chǎn)處置進度,可以考慮加快引入其他社會資本,以PPP模式重新設(shè)計項目投融資模式,解決存量債務(wù)和后續(xù)建設(shè)問題。
編輯:付振強