人民政協(xié)網(wǎng)北京3月10日電（記者 范文杰  張倩）農(nóng)村“空心化”、村集體經(jīng)濟(jì)“空洞化”，在一些貧困村甚至形成一種惡性循環(huán)，這是對(duì)實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)、同步小康、鄉(xiāng)村振興的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員朱奕龍建議，國(guó)家重點(diǎn)幫扶貧困地區(qū)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，從而助推實(shí)現(xiàn)2020年全面脫貧。

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期調(diào)研，朱奕龍發(fā)現(xiàn)我國(guó)貧困地區(qū)大多數(shù)扶貧政策和社會(huì)幫扶主要針對(duì)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)戶及農(nóng)民個(gè)人，忽視了對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幫扶。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本上處于氛圍不濃、層次不高、后勁不足、管理不善等狀態(tài)。深究其主要原因，朱奕龍認(rèn)為，對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)重要性認(rèn)識(shí)不夠是內(nèi)因。

“2019年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在鄉(xiāng)村振興中的重要意義。抓好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)向貧困地區(qū)從‘輸血’向‘造血’的轉(zhuǎn)變，這不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，還是政治問(wèn)題?！敝燹三堈f(shuō)。

決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康，其中一個(gè)應(yīng)有之義就是要重視做實(shí)做強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)，消除“空心村”。

為此，朱奕龍建議，國(guó)家有關(guān)部委盡快根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》精神，對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)并出臺(tái)政策，指導(dǎo)省、市、縣、鄉(xiāng)推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是要重視支持貧困地區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)教育、對(duì)鄉(xiāng)村干部的培訓(xùn)教育、對(duì)農(nóng)民群眾的宣傳教育，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍。

朱奕龍還建議中央和地方財(cái)政要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入，進(jìn)一步擴(kuò)大鄉(xiāng)村公共財(cái)政覆蓋的領(lǐng)域和范圍；建立國(guó)家扶持發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金，支持各地區(qū)大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)；要積極探索以市場(chǎng)化方式引導(dǎo)社會(huì)資金參與村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高村集體經(jīng)濟(jì)組織管理水平和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。