人民政協(xié)網(wǎng)北京3月10日電（記者  陳啟杰）醫(yī)療旅游是全球增長最快的新興產(chǎn)業(yè)之一，發(fā)達(dá)國家醫(yī)療旅游業(yè)正蓬勃發(fā)展，并通過稅收優(yōu)惠政策，吸引大量優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐，形成磁吸效應(yīng)，醫(yī)療旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。

中共中央、國務(wù)院《關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》中明確提出：全面落實(shí)完善博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)政策。國務(wù)院印發(fā)的《中國(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》明確提出：依托博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)，大力發(fā)展國際醫(yī)療旅游和高端醫(yī)療服務(wù)，對(duì)先行區(qū)范圍內(nèi)確需進(jìn)口的、關(guān)稅稅率較高的部分醫(yī)療器械研究適當(dāng)降低關(guān)稅。

然而，上述優(yōu)惠政策目前仍未實(shí)質(zhì)落地，相關(guān)表述僅為原則性、框架性政策，與世界醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，稅收政策不夠優(yōu)惠，政策開放的力度不足以滿足先行先試的需求，無法享有與發(fā)達(dá)地區(qū)醫(yī)療行業(yè)同等競爭的環(huán)境。為此，住瓊?cè)珖f(xié)委員聯(lián)名呼吁由財(cái)政部牽頭幫助落實(shí)進(jìn)口藥械關(guān)稅及增值稅減免。

建議將先行區(qū)內(nèi)進(jìn)口的包括抗癌藥在內(nèi)的所有普通藥品、具有抗癌作用的生物堿類藥品及有實(shí)際進(jìn)口的中成藥進(jìn)口關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅降至零。在現(xiàn)行政策框架下，為了鼓勵(lì)先行區(qū)引進(jìn)先進(jìn)醫(yī)療器械，對(duì)先行區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)口所需的醫(yī)療器械、耗材及試劑予以免稅，允許樂城先行區(qū)復(fù)制福建平潭綜合試驗(yàn)區(qū)的“所得稅新政”等稅收優(yōu)惠政策。