人民政協(xié)網北京3月10日電(記者 林儀)自粵港澳大灣區(qū)建設被提上日程后,關于三地法律制度不同,人們給予了高度的關注,并提出了不同的解決辦法。全國政協(xié)委員、香港祈福國際集團副董事長孟麗紅建議,可以先制定大灣區(qū)統(tǒng)一示范法以作參考指引。
“通常解決區(qū)際法律沖突的模式是制訂國家統(tǒng)一的區(qū)際沖突法或各個法域的區(qū)際沖突法,但限于立法的滯后性及港澳立法程序的復雜性、難易程度及時間問題,商事發(fā)展不能長期處于等待立法的狀態(tài)?!泵消惣t建議采取另一種模式,即制定統(tǒng)一示范法,逐步減少區(qū)際法律沖突,促進粵港澳大灣區(qū)合作發(fā)展。先通過非立法的、非強制性的方式,達成一致的規(guī)范、示范效應,并形成行業(yè)習慣,最終被法律吸收或形成統(tǒng)一立法。
“一方面可以供民商事主體自由根據意思自治的原則選擇適用,另一方面可以指導法律從業(yè)者以及商人們的實踐,也為以后法律概念上的統(tǒng)一做準備。”孟麗紅表示,在大灣區(qū)內涉及經濟流動要素的法律問題都可采取統(tǒng)一示范法的模式建立統(tǒng)一規(guī)則。
孟麗紅建議,可以由內地、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)在貿易領域、法學領域和其他領域的專家、政府專業(yè)人士等組成特別工作組,制定統(tǒng)一示范法。在起草、制定統(tǒng)一示范法時,充分考量到既體現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)內商業(yè)實踐本身的規(guī)律性,充分吸收相關領域、行業(yè)專家的意見,又能針對粵港澳大灣區(qū)不斷變化的商業(yè)、經濟活動實踐,起草制定具有彈性、原則性的法律條款載體,還能綜合香港、澳門以及廣東珠三角九地市相關專家、代表的意見,增強各個法系之間法律概念的通融性。
編輯:付振強