人民政協(xié)網(wǎng)北京3月10日電（記者  張原 李寧馨）“小家穩(wěn)則大家安”。 全國政協(xié)委員管學斌經(jīng)過調(diào)研提出， 應通過不斷完善物業(yè)管理相關(guān)規(guī)定，規(guī)范物業(yè)管理活動，維護業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)的合法權(quán)益，共建和諧社區(qū)，讓群眾住得更有幸福感。他詳細分析了目前物管理矛盾集中的突出問題：業(yè)主委員會法律地位缺失、“物業(yè)條例”等管理規(guī)定落實不到位、物業(yè)服務企業(yè)服務意識不差等。

“信息溝通不暢問題非常普遍。”在管學斌委員看來，業(yè)主、業(yè)委會、物業(yè)服務企業(yè)、政府部門之間缺乏有效的溝通和協(xié)調(diào)機制，相關(guān)的“意見建議”不能得到及時有效的溝通，至使小問題放大。企業(yè)和個人無視法律法規(guī)的代價成本極低，給和諧社會的建設(shè)帶來后患無窮。他建議應堅持依法治理，切實落實“有效、可操作”的管理制度，有序組織企業(yè)、業(yè)主參與社區(qū)共建，把矛盾控制、解決在前端。要完善“條例”強化契約精神。各級政府部門應完善和細化“條例”等管理文件，重在堅持“符合性、有效性和可操作性”。做好服務內(nèi)容和標準、現(xiàn)場評估、退出機制等一系列前置確認工作，把問題風險把控在最前線。同時，法院應結(jié)合典型案例宣傳，并及時從司法的角度向管理部門和立法機構(gòu)提出完善法律法規(guī)的建議。

“應將物業(yè)管理納入社區(qū)基層管理體系中，完善資源配備，建立ISO9000質(zhì)量體系，形成業(yè)委會、居委會、物業(yè)管理‘三位一體’的工作格局。加強業(yè)委會的能力建設(shè)，賦予業(yè)委會一定的法律地位和經(jīng)費?！薄耙⒑吐鋵嵤匦偶詈褪艖徒錂C制?！惫軐W斌委員提出，政府應堅持“符合性、有效性、可操作性”的原則，建立和完善“物業(yè)公司守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制”和操作細則，堅持“放管服”和評價、退出機制并舉。要讓“良心企業(yè)、責任企業(yè)”有利可圖，把“花心企業(yè)、黑心企業(yè)”清理出去。通過全社會聯(lián)動，逐步建立起規(guī)范的企業(yè)、個人社會誠信體系。建立物業(yè)公司“保證金制度”，以保證企業(yè)對社區(qū)的持續(xù)尊重，避免短期行為，也防止黑心企業(yè)“換馬甲”再害人。