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全國(guó)政協(xié)委員傾力傾情為漢江戰(zhàn)略水資源保障區(qū)呼吁建言:為漢江生態(tài)修復(fù)尋找系統(tǒng)解決方案

2019年03月11日 09:45| 作者:毛麗萍 | 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng) 分享到:

人民政協(xié)網(wǎng)北京3月11日電(記者 毛麗萍)“每年來(lái)北京參加全國(guó)兩會(huì),擰開(kāi)房間的水龍頭,我就感覺(jué)格外親切,這水千里迢迢從我的家鄉(xiāng)湖北丹江口水庫(kù)來(lái)到北京,作為在鄂的全國(guó)政協(xié)委員,我有責(zé)任為保護(hù)好漢江水盡一份力。”乘著全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議開(kāi)會(huì)間隙,劉惠好、郭躍進(jìn)、鄭軍等多位住鄂全國(guó)政協(xié)委員聚在一起,商量著漢江水生態(tài)修護(hù)和保護(hù)問(wèn)題。

今年委員們之所以?xún)蓵?huì)聚首再議漢江生態(tài)問(wèn)題,主要原因是2018年10月,國(guó)務(wù)院批復(fù)的《漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》正式公布。規(guī)劃對(duì)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶提出的首要戰(zhàn)略定位就是國(guó)家戰(zhàn)略水資源保障區(qū),在這里將實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,加強(qiáng)丹江口庫(kù)區(qū)及上游地區(qū)綜合治理,加快中下游地區(qū)水生態(tài)保護(hù)與修復(fù),確?!耙粠?kù)清水北送、一江清水東流”。

“與此同時(shí),戰(zhàn)略定位還提出進(jìn)一步加強(qiáng)水利水運(yùn)設(shè)施建設(shè),著力打通漢江水脈,促進(jìn)內(nèi)河水運(yùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。目前漢江中下游水生態(tài)退化嚴(yán)重,這是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)?!编嵻娬f(shuō)。

“以前漢江支流府澴河到夏天都有洪水,現(xiàn)在這種情況很少見(jiàn)了,而且淤塞也比較嚴(yán)重。近年來(lái)府澴河年均斷流一個(gè)星期,小于生態(tài)基流的天數(shù)平均33天。來(lái)水減少,水環(huán)境自?xún)裟芰ο陆担掠魏拥烙偃际窃斐蓾h江中下游支流頻繁斷流的主要原因。”全國(guó)政協(xié)王紅玲說(shuō)。

其實(shí)委員們關(guān)心的這一問(wèn)題,全國(guó)政協(xié)委員徐立全早有準(zhǔn)備,兩會(huì)前也帶上了一份提案。他說(shuō),漢江空間布局上明確提出‘兩區(qū)’,即以丹江口水庫(kù)大壩為界,劃分為丹江口庫(kù)區(qū)及上游地區(qū)和漢江中下游地區(qū)。去年,湖北省政協(xié)就漢江水污染防治進(jìn)行了漢江湖北段全流域?qū)m?xiàng)民主監(jiān)督,從調(diào)研情況看,丹江口庫(kù)區(qū)附近上游區(qū)域綜合治理措施得力,效果好。但是中下游多數(shù)地區(qū)普遍感覺(jué)心有余而力不足,主要問(wèn)題是生態(tài)基流保障不足,生態(tài)系統(tǒng)呈碎片化,造成江湖阻隔,水系連通性差,水環(huán)境承載力嚴(yán)重下降,水生態(tài)嚴(yán)重退化,生物多樣化水平降低?!?/p>

“江漢中下游平原區(qū)是我國(guó)九大重要糧面油生產(chǎn)基地,過(guò)去這里最大的特點(diǎn)就是水系很發(fā)達(dá),這也是江漢的命脈和保障。隨著工業(yè)化和生活污染的增加,江漢平原水系和水質(zhì)嚴(yán)重惡化,這對(duì)江漢平原發(fā)展高質(zhì)量農(nóng)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興影響迫切?!比珖?guó)政協(xié)委員楊云彥說(shuō)。

委員們認(rèn)為,要修復(fù)漢江中下游生態(tài),應(yīng)該把漢江和支流天門(mén)河、漢北河、府澴河作為一個(gè)水生態(tài)系統(tǒng),并與引江濟(jì)漢工程結(jié)合起來(lái),促進(jìn)江湖動(dòng)態(tài)聯(lián)系、修復(fù)水網(wǎng)生態(tài)平衡。這是個(gè)系統(tǒng)解決方案,而且有利于上游和下游的生態(tài)修復(fù)。

鑒于國(guó)家對(duì)丹江口庫(kù)區(qū)和漢江上游出臺(tái)了比較完善的生態(tài)政策,委員建議也要相應(yīng)研究出臺(tái)漢江中下游水生態(tài)治理與修復(fù)的政策意見(jiàn),促進(jìn)漢江水生態(tài)系統(tǒng)綜合治理與修復(fù)工作。

生態(tài)修復(fù),離不開(kāi)資金的籌措。委員們也有想法,除了中央財(cái)政在安排重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)等轉(zhuǎn)移支付,在出臺(tái)支持長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的財(cái)稅政策時(shí),將漢江中下游生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展納入重點(diǎn)支持范圍。

“通過(guò)市場(chǎng)化的手段,吸收社會(huì)資本參與,通過(guò)水流域方面的保護(hù)基金,可以共同參與進(jìn)來(lái)?!眲⒒莺谜f(shuō)。

“更持續(xù)的生態(tài)治本之路,應(yīng)該是以將漢江中下游流域設(shè)為水生態(tài)治理與修復(fù)先行示范區(qū)域,用現(xiàn)代的種植方式來(lái)替代傳統(tǒng)的、粗放型的、低效率的耕作方式,在工業(yè)方面,漢江經(jīng)濟(jì)帶主產(chǎn)業(yè)汽車(chē)和機(jī)械制造一定要向高質(zhì)量的制造業(yè)發(fā)展?!惫S進(jìn)委員表示。

據(jù)悉,今年兩會(huì)期間,住鄂全國(guó)政協(xié)委員將聯(lián)名提交《加快推進(jìn)漢江中下游‘一江三河’水生態(tài)治理與修復(fù)的建議》的提案。

編輯:吳靜怡

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