人民政協(xié)網(wǎng)北京3月11日電(記者 羅韋 特約通訊員 朱文平)美麗而神秘的三江源,地處青藏高原腹地,是長江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地,素有“中華水塔”“亞洲水塔”之稱。作為我國重要的生態(tài)安全屏障和高原生物種質(zhì)資源庫,其保護價值對全國乃至全球都意義重大。
2016年3月,中辦、國辦正式印發(fā)《三江源國家公園體制試點方案》,我國第一個國家公園體制試點工作正式開啟。
3年過去了,試點工作進展如何?多名參會的住青全國政協(xié)委員表示:青海先行先試,把體制機制創(chuàng)新作為試點的重中之重,先后實施了一系列原創(chuàng)性改革,解決了執(zhí)法監(jiān)管碎片化問題,理順了自然資源所有權(quán)和行政管理權(quán)的關(guān)系,取得了有目共睹的成效。
同時,委員們也提到,三江源生態(tài)工程實施周期長、項目多、布點廣、要求高,工程實施中還存在一些問題和困難。
“中央財政明確三江源國家公園財政管理體制,使其可以直接、獨立上報項目、申請經(jīng)費,統(tǒng)籌管理各類資金?!比珖f(xié)委員、青海省政協(xié)副主席、九三學(xué)社青海省委主委杜德志建議,同時,應(yīng)建立三江源國家公園資金投入的長效保障機制,用于支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護、歷史遺留探(采)礦點生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理等。
全國政協(xié)常委、民革青海省委原主委馬志偉建議,應(yīng)及早研究制定和啟動實施三江源生態(tài)保護建設(shè)三期規(guī)劃,希望國家發(fā)展改革委指導(dǎo)青海開展規(guī)劃前期研究及規(guī)劃編制,進一步提升三江源地區(qū)生態(tài)保護水平,確?!耙唤逅驏|流”。
三江源國家公園生態(tài)管護員制度與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合的做法,有效解決了當(dāng)?shù)氐拿撠殕栴}。對此,全國政協(xié)委員、青海省海西蒙古族藏族自治州德令哈市副市長金花呼吁,將這一政策普惠至整個三江源區(qū),按照“一戶一崗”政策,增設(shè)生態(tài)管護員,并按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進行補助,將所需資金納入中央財政預(yù)算,在保護生態(tài)的同時,努力為脫貧攻堅打牢基礎(chǔ)。