人民政協(xié)網(wǎng)北京3月11日電（記者 肖亮升）邊境經(jīng)濟合作區(qū)是我國沿邊開放城市發(fā)展邊境貿(mào)易和加工出口的區(qū)域，對沿邊省區(qū)參與深化“一帶一路”建設，推進發(fā)展我國與周邊國家、地區(qū)的經(jīng)濟貿(mào)易和睦鄰友好關系，繁榮少數(shù)民族、邊疆、邊境地區(qū)經(jīng)濟，維護我國與鄰國間邊境地區(qū)安全穩(wěn)定具有積極作用?！斑吘辰?jīng)濟合作區(qū)建設發(fā)展過程中，仍存在政策對互市貿(mào)易限制較多，政策不允許在邊境經(jīng)濟合作區(qū)從事勞務的境外務工人員作較長期限停留，邊境貿(mào)易財政支出資金量巨大、收支矛盾愈發(fā)突出等問題?！比珖f(xié)委員、文化文史和學習委員會副主任陳際瓦聯(lián)合6名委員，在全國兩會期間提交提案建議，完善邊境經(jīng)濟合作區(qū)跨境互市貿(mào)易、勞務合作及財政等政策，讓邊境經(jīng)濟合作區(qū)成為穩(wěn)邊富邊的“引擎”。

為有效破解邊境經(jīng)濟合作區(qū)內(nèi)企業(yè)“用工荒”問題，委員們提出，積極推動出臺持合法有效證件的勞工，在我國邊境經(jīng)濟合作區(qū)停留期限延長至180天的政策，為邊境經(jīng)濟合作區(qū)內(nèi)企業(yè)提供相對穩(wěn)定的人力資源。同時，國家層面加強與相關鄰國友好協(xié)商，由相關國家出臺對我國赴其同等區(qū)域、同等停留期限待遇對等政策。

委員們建議，加大服務邊境經(jīng)濟合作區(qū)力度，重點圍繞邊境經(jīng)濟合作區(qū)用地、用工、用水、用電、用氣、原料進出口、融資、稅費、跨境電子商務、跨境勞工培訓等方面，由國家層面協(xié)調(diào)、國務院相關部委參與或具體出臺系列優(yōu)惠及扶持政策，幫助企業(yè)降低成本、減輕負擔。創(chuàng)新完善通關監(jiān)管模式，對進口加工原材料通關實施“集中申報”，對貨物運輸實施“直通式”運抵進口企業(yè)的通關作業(yè)，降低跨境運輸成本。同時，進一步加大國家財政轉移支付力度，調(diào)整和新增地方債額度，增加對邊境經(jīng)濟合作區(qū)邊貿(mào)基礎設施投入，助推邊境經(jīng)濟合作區(qū)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。建議國務院及有關部委加大調(diào)研力度，盡快調(diào)整完善針對相鄰國家及第三國的跨境互市貿(mào)易政策。