人民政協(xié)網(wǎng)北京3月11日電（記者  范文杰  實(shí)習(xí)記者  張倩）滾滾黃河水穿山越峽，一路奔騰向東。在一座座礁石和絕壁間，制造了一個(gè)個(gè)險(xiǎn)灘，給人們展現(xiàn)了黃河的神秘莫測。甘肅與寧夏交界的峽谷地區(qū)，被稱之為黑山峽，黑山峽連接甘肅、寧夏兩省區(qū)，全長約71公里，是黃河上游最后的大峽谷，也是黃河上游河段中最后一個(gè)尚未開發(fā)的較長的河段，蘊(yùn)藏著豐富的水力資源。

從上世紀(jì)50年代起，圍繞黑山峽開發(fā)就引起了國內(nèi)諸多專家的激烈爭論。然而，因?yàn)榉N種原因，黑山峽河段至今得不到開發(fā)。今年全國兩會(huì)，住寧全國政協(xié)委員齊同生再次呼吁加快推進(jìn)黃河黑山峽河段開發(fā)前期工作，造福黃河上中游貧困地區(qū)百姓。

齊同生委員是第十屆寧夏回族自治區(qū)政協(xié)主席，對于黃河黑山峽河段傾注了大量的關(guān)注，他告訴記者，黃河上中游陜甘寧蒙地區(qū)水資源短缺、生態(tài)環(huán)境脆弱，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，是國家“兩屏三帶”中青藏高原生態(tài)屏障、黃土高原-川滇生態(tài)屏障和北方防沙帶的重要組成部分，也是少數(shù)民族聚集區(qū)和全國集中連片特困區(qū)，在國家西部開發(fā)、生態(tài)文明建設(shè)和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中處于特殊地位。“那里區(qū)域性、工程性、季節(jié)性缺水并存，水在生態(tài)、產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)建設(shè)中起著決定作用，有水便是綠洲，無水就是荒漠；有水則富，無水則窮；有水則城鎮(zhèn)大、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，無水則城鎮(zhèn)小、產(chǎn)業(yè)弱?！饼R同生委員表示，以上問題通過實(shí)現(xiàn)水資源空間均衡，特別是建設(shè)黑山峽水利樞紐工程可以妥善解決。

記者了解到，2014年10月，國家發(fā)展改革委、水利部確定河段開發(fā)轉(zhuǎn)入項(xiàng)目建議書階段論證，明確由水利部牽頭完成河段開發(fā)功能定位、水庫淹沒調(diào)查及移民安置、環(huán)境影響評價(jià)和方案比選四項(xiàng)專題論證工作，確定開發(fā)方案。2016年3月，全國人大審議通過的“十三五”規(guī)劃綱要，明確要求做好黑山峽河段開發(fā)工程前期工作。按照水利部安排，目前，黃河水利委員會(huì)組織相關(guān)單位已基本完成四項(xiàng)專題論證報(bào)告，正在組織咨詢論證。

“加快黑山峽河段開發(fā)，對西北、對國家，都意義重大，不僅是維護(hù)黃河健康生命的保護(hù)工程，又是補(bǔ)齊西部地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施短板的重大民生工程，還是支撐陜甘寧蒙黃河幾字彎戰(zhàn)略區(qū)的發(fā)展工程，更是促進(jìn)西部綠色屏障建設(shè)的生態(tài)工程。”齊同生委員呼吁國家發(fā)改委、水利部進(jìn)一步加強(qiáng)河段開發(fā)項(xiàng)目建議書階段研究論證工作組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，盡快完成四項(xiàng)論證咨詢審查，確定河段開發(fā)方案，報(bào)國務(wù)院研究。并懇請國家盡早決策，力爭在“十三五”期間立項(xiàng)建設(shè)，造福黃河上中游貧困地區(qū)百姓。

“近期，李克強(qiáng)總理主持召開了國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，決定推動(dòng)實(shí)施一批重大引調(diào)水工程?！?60多年的等待，30多年的爭論，截至記者截稿，黑山峽河段開發(fā)河段開發(fā)方案依然尚在褓襁，何時(shí)上馬仍是一個(gè)大大的問號。已經(jīng)67歲的齊同生委員希望前期工程論證能順利進(jìn)行?！爸挥凶尯佣伍_發(fā)早論證、早決策，寧夏的人民才能早受益。”齊同生委員對此充滿著希望。