人民政協(xié)網(wǎng)北京3月11日電（記者 胡京春）高寒邊境地區(qū)囿于地理氣候環(huán)境等諸多因素制約，整體發(fā)展仍相對(duì)落后，財(cái)政基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，教育服務(wù)能力偏弱，辦學(xué)結(jié)構(gòu)和發(fā)展規(guī)模受環(huán)境條件制約嚴(yán)重，在一定程度上影響了教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。

全國(guó)政協(xié)常委、民建黑龍江省委會(huì)主委孫東生指出，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出，超編問(wèn)題普遍存在，老齡化比較嚴(yán)重；教師補(bǔ)充困難，“招不來(lái)、下不去、留不住”現(xiàn)象突出；教師待遇保障落后，事業(yè)發(fā)展環(huán)境缺乏吸引力。

孫東生建議：加大對(duì)高寒邊境教育發(fā)展和教師隊(duì)伍建設(shè)的投入和支持力度，改善高寒邊境地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)基本條件、教育資金投入、教師隊(duì)伍建設(shè)等各方面條件，加快推進(jìn)艱苦邊境地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展。要針對(duì)邊境地區(qū)教師單獨(dú)設(shè)置“國(guó)培計(jì)劃”項(xiàng)目，優(yōu)先滿足邊境地區(qū)教師培訓(xùn)需求，切實(shí)提高邊境地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)水平。要將高寒邊境地區(qū)教師納入集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策實(shí)施范圍，享受同等補(bǔ)助并適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高邊境地區(qū)鄉(xiāng)村教師待遇水平，保障艱苦邊境地區(qū)教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。

孫東生還建議培訓(xùn)、職稱、評(píng)聘、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面向高寒邊境地區(qū)教師傾斜，以吸引更多優(yōu)秀教師到高寒邊境地區(qū)從教，興邊富邊，穩(wěn)邊固邊。國(guó)家“特崗計(jì)劃”進(jìn)一步向高寒邊境地區(qū)農(nóng)村教師傾斜，增加“特崗計(jì)劃”招聘數(shù)量。