人民政協(xié)網(wǎng)北京3月11日電（記者  常歌 付裕）“草原要被子，牧民要票子。”全國政協(xié)委員劉新樂對記者說：“雖然國家啟動實施草原補獎?wù)咭詠?，初步建立草原生態(tài)保護補助獎勵的長效機制，減輕天然草原的放牧壓力，保證草原畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。但在實際工作中，仍然存在著草原生態(tài)保護補助獎勵標準不足等問題?！?/span>

“雖然草原監(jiān)督管理體系建設(shè)取得了一定成績，但是現(xiàn)有的法律法規(guī)不能滿足草原監(jiān)督執(zhí)法需要，草原監(jiān)督管理機構(gòu)建制低，基層執(zhí)法手段落后的現(xiàn)狀尚未扭轉(zhuǎn)。特別是國家啟動草原生態(tài)補獎?wù)吆螅O(jiān)管任務(wù)重、壓力大，目前的監(jiān)管機構(gòu)隊伍很難保證禁牧、草畜平衡制度的有效落實?！眲⑿聵氛f：“新一輪草原補獎?wù)哔Y金管理辦法的實施細則尚未出臺，地方對于如何發(fā)揮資金效益尚有疑慮。例如，內(nèi)蒙古的森林和草原都是根據(jù)《森林法》和《草原法》依法確定的，但是因地類認定標準和客觀實際，產(chǎn)生了地類管理上的面積重復?！?/p>

對此，劉新樂委員建議在現(xiàn)有的草原補獎?wù)呋A(chǔ)上，啟動草原生態(tài)補償試點，從適度補貼的補獎?wù)?，向全額補償?shù)难a償機制轉(zhuǎn)變。劉新樂還建議:“建議國家加快修訂《草原法》，解決有案不能立、不能查的被動局面。同時加快推進《基本草原保護條例》制定工作，使基本草原保護有法可依，在依法劃定基本草原的基礎(chǔ)上，像保護基本農(nóng)田一樣保護基本草原。同時盡快出臺新一輪草原補獎?wù)哔Y金管理辦法，指導地方用好草原補獎資金和績效獎勵資金?！?/p>