人民政協(xié)網(wǎng)北京3月11日電（記者  張原 李寧馨 實習(xí)記者  魏天權(quán)）“當(dāng)今世界，旅游購物已成為旅游業(yè)快速增長極，世界旅游觀光協(xié)會市場研究預(yù)測機構(gòu)報告提出：世界旅游消費額高達2300 億美元，其中60%用于購買各類旅游消費品，旅游購物收入在總的旅游收入中所占的比重在發(fā)達國家可達60%以上，世界平均水平30%，而我國平均水平只有20%。”對此，全國政協(xié)委員郭景平呼吁調(diào)整稅收政策，促進旅游消費。

我國旅游消費水平低的問題出在哪兒呢？郭景平委員認(rèn)為，我國目前的出口退稅率分為5% 、9% 、11% 、13% 、14% 、17% 六檔不同商品用不同退稅率，導(dǎo)致了國內(nèi)外商品的價格差異，很多企業(yè)為了獲得出口退稅而出口商品，進而出現(xiàn)了在國內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品在國外的銷售價格比國內(nèi)還低的反?，F(xiàn)象。同時，進口商品綜合稅率過高又導(dǎo)致了“轉(zhuǎn)移消費”，國人更傾向于在海外購買進口商品。

如何提升旅游消費水平？郭景平委員提出，應(yīng)借鑒國外經(jīng)驗并以試點方式在海南島推行國人“離島免稅”政策。她說，隨著海南島進口退稅政策的成熟，上海、天津、廣州、福建自貿(mào)區(qū)退稅商品范圍應(yīng)擴大，為鼓勵旅游購物，可把境外游客購物離境退稅率提高至15%，退稅起征點 800 元人民幣可考慮將起退額定在 500～800 元人民幣之間。為避免取消出口退稅政策對我國出口貿(mào)易造成的沖擊性影響，可逐年降低出口退稅額度，并在年初公布下年度退稅稅率，使企業(yè)對退稅的變化有準(zhǔn)備與預(yù)期，能在完全取消退稅后有一個過渡適應(yīng)期。

“進口關(guān)稅過高對我國奢侈型產(chǎn)品的消費和建立高品位的國際旅游購物中心建設(shè)造成了不利的影響?！惫捌轿瘑T認(rèn)為，應(yīng)逐年降低進口關(guān)稅，與更多的國家建立自貿(mào)關(guān)系，以“一帶一路”和“亞投行”為先導(dǎo)，通過雙邊與多邊貿(mào)易談判，與其他國家共同降低關(guān)稅，推動我國國際旅游購物中心的建設(shè)。