人民政協(xié)網(wǎng)北京3月12日電（記者 李將輝）“郡縣治，天下安?？h長自秦朝以來就不是一般的官，他們往往由皇帝直接任命，并要定期向皇帝述職和接受考評，并經(jīng)常提拔優(yōu)秀縣級官員到朝廷任職”。接受采訪時，葛全勝委員首先講起了縣官的歷史。

“在今天，縣委書記（縣長）的作用依然非常重要。我給你說個數(shù)字。據(jù)統(tǒng)計，自2010年以來，縣域經(jīng)濟總量占全國經(jīng)濟總量的比重保持在50%以上。2018年，全國綜合實力十強縣的地區(qū)生產(chǎn)總值的平均為2193億元，是阿里巴巴集團（以馬云為領頭人）等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)前十強平均營業(yè)額的1.3倍以上！”

葛全勝說，全國現(xiàn)有縣級行政區(qū)劃單位2851個，這些縣的縣委書記（縣長）肩負著幾千平方公里地域經(jīng)濟發(fā)展和數(shù)十萬甚至上百萬民生改善的重任，只要得以充分發(fā)揮作用，他們對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻都不會亞于馬云。

“縣委書記（縣長）雖然是處級干部，但很明顯，與地市級以上機關單位的處級干部相比，承擔的直接治理責任更重、壓力更大，應基于他們的職業(yè)特點建立專門的評價晉升機制?！?/p>

“關鍵還要提高經(jīng)濟待遇，基層干部的待遇確實有點低。建議在現(xiàn)有工資待遇基礎上，增設縣委書記（縣長）崗位津貼。”

葛全勝委員還建議為縣委書記（縣長）配備專職的決策智囊，“縣委書記（縣長）工作事無巨細、千頭萬緒，非一兩人的智慧所能兼顧，應該配備一定數(shù)量的智囊人員提供決策支持?！?/p>

“應該打破入職和退職制度中的年齡“一刀切”，成為一個合格的縣委書記需要在基層工作多年，人才難得，現(xiàn)在到年齡必須退休，對于這種重要的職位來說是一種人才浪費。

葛全勝委員同時認為應建立容錯糾錯機制。他指出，因擔心一旦失誤會被“一棍子打死”，基層干部中“不愿為”“不敢為”的現(xiàn)象有所抬頭。建議建立容錯糾錯機制，將縣委書記（縣長）在推進改革中的失誤錯誤同明知故犯的違紀違法區(qū)分開來，以鼓勵探索者、寬容失誤者、糾正偏差者，真正將改革引向“深水區(qū)”、涌現(xiàn)新成果。