人民政協(xié)網(wǎng)北京3月12日電（記者 張春莉）應(yīng)急車道主要在高速路、城市環(huán)線及快速路兩側(cè)施劃，應(yīng)急車道是專門用于救護車、消防車、警車等執(zhí)行特殊任務(wù)的車輛使用的，素有“生命通道”之稱。社會車輛按規(guī)定不能隨意違法占用應(yīng)急車道。但現(xiàn)實中，有司機違法占用應(yīng)急車道行駛或者停車，這種情形比比皆是。

全國人大代表李甦雁指出，近年來，有關(guān)應(yīng)急車道被占用的新聞屢有報道。如2019年2月8日在湘潭許廣高速曉南互通高速路段，一輛救護車耗時40分鐘才行駛了3公里。2月15日晚，滬陜高速上一起車禍,救護車運送傷員時，但應(yīng)急車道被堵,家屬跪地磕頭哭求讓行，最后傷者于當(dāng)晚不幸離世。2月23日，淄博青銀高速臨淄收費站附近發(fā)生一起車禍，四人被卡車內(nèi)，迫切需要急救，而此時，高速上應(yīng)急車道被車輛占用了，最后醫(yī)生不得不負重30斤奔跑1.3公里救人……有關(guān)類似事件常有發(fā)生，嚴重耽誤救援的最佳時間，危急傷者生命安全。

“更有甚者，據(jù)央視報道，深圳一車主7個月內(nèi)違法占用應(yīng)急車道23次，深圳交警部門根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)道路交通安全違法行為處罰條例》第18條，駕駛機動車在高速公路、城市快速干道或者隧道內(nèi)行駛，非緊急情況占用應(yīng)急車道、路肩的，處3000元罰款，記6分的規(guī)定。交警部門共開出罰款6.9萬元，記138分的罰單。這是深圳交警今年對單項交通違法開出的最大罰單，也是全國對違法占用應(yīng)急車道開出的最大罰單。”李甦雁說。

《中華人民共和國道路交通安全法》 第九十條 機動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者20元以上200元以下罰款。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定處罰?！吨腥A人民共和國道路交通安全法實施條例》第八十二條：機動車在高速公路上行駛，不得有“非緊急情況時在應(yīng)急車道行駛或者停車”，罰款200，記6分。

李甦雁表示，由于目前的處罰明顯偏輕，沒有起到對非法占用應(yīng)急車道的違法行為的震懾作用，以至于違法占用應(yīng)急車道行為頻發(fā)。所以應(yīng)加大對違法行為的處罰力度，才能更好的制止違法行為的發(fā)生。違法占用應(yīng)急車道行為，屬于典型的主觀故意行為，所以應(yīng)該對主觀故意違法行為采取定格處罰的措施。

為此，李甦雁代表建議：首先，加大違法占用應(yīng)急車道處罰力度，參照《深圳經(jīng)濟特區(qū)道路交通安全違法行為處罰條例》第18條規(guī)定，駕駛機動車在高速公路、城市快速干道或者隧道內(nèi)行駛，非緊急情況占用應(yīng)急車道、路肩的，處3000元罰款。同時將扣分由現(xiàn)在的記6分提高到記12分。即違法占用應(yīng)急車道處以罰款3000元，扣12分的處罰。對累計三次違法占用應(yīng)急車道的違法行為，在罰款加記分的同時，增加拘留15天的處罰。

其次，建議在高速公路、城市快速等有應(yīng)急車道的道路出入口、沿途增加違法占用應(yīng)急車道的處罰宣傳，提倡讓出“生命通道”。除交通警察現(xiàn)場查處、電子眼抓拍等處罰方式外，建議提高群眾參與度，加大宣傳交通“隨手拍”、車記錄儀等群眾舉報形式。

最后，建議在特殊車輛比如消防車、120救護車上安裝拍照系統(tǒng)，對違法占用應(yīng)急車道行為，可由特殊車輛拍攝，并自動把相關(guān)證據(jù)上傳給交警部門來判斷、處罰。讓出生命通道，刻不容緩，希望加大對違法占用應(yīng)急車道行為盡快加大處罰力度，保障人民生命健康和財產(chǎn)安全。