3月25日上午，首批柜臺地方債——寧波債和浙江債正式發(fā)行。寧波債3億網(wǎng)銀額度在2分鐘內(nèi)就被搶光，浙江債網(wǎng)銀額度也在十幾分鐘內(nèi)售罄。由于柜臺地方債是在本地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)行，所以北京地區(qū)的客戶很難買到昨日的寧波債和浙江債。北京市政府債券4月1日就將登陸北京地區(qū)的銀行柜臺，北京市民屆時可在工行、農(nóng)行等銀行柜臺和電子渠道認(rèn)購。不過從北京青年報記者今日了解的情況看，各銀行客戶經(jīng)理普遍對地方債業(yè)務(wù)不熟悉。

關(guān)注

首批試點六省市地方債登陸

柜臺業(yè)務(wù)承辦銀行共7家

根據(jù)財政部統(tǒng)一部署，2019年3月25日至4月3日，寧波、浙江、四川、陜西、山東、北京六個省市財政廳(局)將作為首批試點在柜臺市場發(fā)行地方政府債。目前包括工行、農(nóng)行、中行、建行、交行以及興業(yè)、浦發(fā)、寧波8家銀行已公開上線計劃。3月15日，財政部發(fā)布《關(guān)于開展通過商業(yè)銀行柜臺市場發(fā)行地方政府債券工作的通知》，明確了地方債可通過商業(yè)銀行柜臺市場在本地區(qū)范圍內(nèi)(計劃單列市政府債券在本省范圍內(nèi))發(fā)行。

寧波市財政廳官網(wǎng)顯示，此次將于銀行柜臺發(fā)行的2019年寧波市政府債券總金額為3億元，投資者可通過工行、農(nóng)行、建行和寧波銀行4家銀行柜臺、網(wǎng)站、手機APP等渠道購買。浙江省財政廳此次通過商業(yè)銀行柜臺市場面向個人和中小機構(gòu)發(fā)行面值不超過11億元的棚改專項債券，主要用于浙江省共5個棚戶區(qū)改造項目。柜臺業(yè)務(wù)承辦銀行共7家，分別為工行、農(nóng)行、中行、建行、交行五大行以及興業(yè)和浦發(fā)兩家股份制銀行。

走訪

北京地區(qū)銀行網(wǎng)點

不賣外地地方債

北京地區(qū)的客戶可不可以買到寧波債和浙江債呢？寧波銀行表示，該行發(fā)售的寧波債，系統(tǒng)設(shè)置只能浙江省內(nèi)居民買，所以北京的客戶無法買到。農(nóng)行表示，寧波債和浙江債主要在這兩個地區(qū)發(fā)行，北京的網(wǎng)點柜臺不會發(fā)售，可能有少量網(wǎng)銀額度北京地區(qū)的客戶也可以共享。

昨日上午9點，北京青年報記者走訪幾家銀行網(wǎng)點，大堂工作人員普遍表示對地方債業(yè)務(wù)的具體情況不太清楚。東城區(qū)某大行網(wǎng)點的大堂經(jīng)理告訴記者，債市交易要10點才開始，寧波債和浙江債的具體情況不太明白，“還要去問問其他同事，不過您可以到時在手機銀行上試試”。其他幾家大行的客戶經(jīng)理也稱，都是從新聞上看到地方債要上銀行柜臺的消息，但是暫時還沒有接到上級通知，也沒參加相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

體驗

寧波債網(wǎng)銀額度2分鐘售罄

寧波銀行提前完成分銷任務(wù)

昨日上午9點40分，北青報記者登錄工行和農(nóng)行手機銀行，在債券欄目里，都可看見寧波債和浙江債的信息，前者票面利率3.04%，期限3年；后者期限5年，票面利率3.32%。兩者均為一年付息一次，債券面100元，不過由于交易時間未到，還不能購買。

10點整，北青報記者首先在工行APP里試圖購買寧波債，操作到最后一步，系統(tǒng)顯示“對不起，您所在的地區(qū)暫未開辦此債券業(yè)務(wù)?！北鼻鄨笥浾唠S即去農(nóng)行APP里購買，可是寧波債顯示“已售完”，浙江債還有額度。10:03，記者按照提示操作，很快成功購買了100元浙江債，這時系統(tǒng)顯示還剩余7000多份。10:16，農(nóng)行APP顯示，浙江債也全部售完。

根據(jù)農(nóng)行此前發(fā)布的公告，該行擬于3月25日至27日發(fā)售浙江省棚改專項債券和寧波市政府專項債券，擬發(fā)售額度分別為不超過2億元和1.1億元。投資者可通過當(dāng)?shù)貭I業(yè)網(wǎng)點和網(wǎng)銀、掌銀等渠道認(rèn)購，最低認(rèn)購金額為100元，認(rèn)購債券數(shù)量為100元面值的整數(shù)倍。

事實上，寧波當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)點柜臺發(fā)售也很火爆。北青報記者昨日從寧波銀行獲悉，自3月25日上午10：00起，該行通過營業(yè)網(wǎng)點、網(wǎng)上銀行、手機銀行三大認(rèn)購渠道全面啟動寧波債柜臺市場銷售工作。開售后10分鐘銷售額就接近1500萬元。截止到下午15:03:55，寧波銀行分銷的寧波債全部售罄，提前兩天完成任務(wù)，本來發(fā)行期應(yīng)該有三天。

聚焦

北京債4月1日上柜發(fā)行

定價高于同期限定期存款利率

工行北京市分行官方公眾號近日發(fā)布的公告稱，北京市地方政府債將于4月1日至3日間發(fā)行，為5年期固定利率債券，首發(fā)利率將于3月29日確定，定價高于同期限定期存款和記賬式國債利率，個人和對公客戶100元起即可認(rèn)購，通過工商銀行柜面和電子銀行渠道均可購買。

地方債登陸柜臺，無疑給廣大個人客戶增加了一個新的投資渠道，大家會對這個新生事物青睞有加嗎？經(jīng)常在銀行買理財產(chǎn)品的李女士認(rèn)為，她不太了解地方債，所以不會貿(mào)然投資。但從昨日發(fā)售的債券來看，地方債的收益率比目前銀行理財產(chǎn)品還低不少，她感覺吸引力有限。而投資經(jīng)驗比較豐富的李先生則表示，目前的地方債收益率沒有國開債高，風(fēng)險也不一定比國開債還低，所以他還需要觀察了解更多再做選擇。北京土生土長的張大爺則表示，等4月1日北京債上市，他一定會去買一點兒，因為“要支持北京建設(shè)，而且肯定安全，心里拿著踏實?！?/p>

觀點

柜臺地方債投資起點為100元

流動性好且可隨時買賣

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著銀行理財逐步打破剛兌并進(jìn)行凈值化轉(zhuǎn)型，相對信用資質(zhì)普遍更好的地方債的投資優(yōu)勢將進(jìn)一步凸顯。就投資門檻而言，柜臺地方債投資起點金額為100元，最小遞增單位均為100元面值，相對理財產(chǎn)品、大額存單交易門檻較低，適合個人和中小投資者認(rèn)購。除此之外，通過商業(yè)銀行柜臺認(rèn)購的政府債券可在交易時段內(nèi)隨時買賣，交易資金實時清算，能夠滿足投資者對于流動性的要求。

蘇寧金融研究院特約研究員何南野認(rèn)為，上線地方債有助于為銀行客戶提供多樣化產(chǎn)品，提升客戶黏性。目前來看，多數(shù)銀行都會上線地方債柜臺業(yè)務(wù)，不過，未來有可能出現(xiàn)差異化發(fā)展。大銀行會上線更多低風(fēng)險、較低收益、資質(zhì)更優(yōu)的地方債，中小銀行和區(qū)域銀行會布局更多中等風(fēng)險、中等收益的地方債。 文/本報記者 程婕 統(tǒng)籌/余美英

供圖/視覺中國

官方聲音

3. 08萬億地方債限額 爭取9月底前發(fā)行完畢

3月24日，財政部部長劉昆在中國發(fā)展高層論壇2019年會上的相關(guān)討論單元中表示，加快地方政府債券發(fā)行使用，爭取9月底前將全年新增地方政府債務(wù)限額3.08萬億元發(fā)行完畢，同時督促各地加快資金撥付，及時用在項目上，充分發(fā)揮對地方穩(wěn)投資、擴內(nèi)需的積極作用。

據(jù)介紹，2018年年末，地方政府債務(wù)余額18.39萬億元，債務(wù)率為76.6%，遠(yuǎn)低于國際通行的警戒線，債務(wù)風(fēng)險總體可控。

劉昆表示，今年將堅持疏堵并舉，有效防控地方政府債務(wù)風(fēng)險，特別是隱性債務(wù)風(fēng)險，堅決遏制隱性債務(wù)增量。對違法違規(guī)舉債融資行為發(fā)現(xiàn)一起、問責(zé)一起、通報一起，終身問責(zé)，倒查責(zé)任。妥善處置隱性債務(wù)存量，有效降低債務(wù)風(fēng)險水平。 文/本報記者 任笑元