3月22日，民建中央召開(kāi)制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議。民建中央主席、制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)郝明金主持會(huì)議并講話(huà)。民建中央常務(wù)副主席、制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)辜勝阻，民建中央副主席、制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)張少琴、李世杰出席會(huì)議。

會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于制度建設(shè)重要論述，審議通過(guò)了《民建中央制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《民建中央制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則》《民建中央制度建設(shè)工作方案》，確定了會(huì)中央2019年制度建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)。

郝明金就會(huì)中央制度建設(shè)工作提出要求。一要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于制度建設(shè)的重要論述。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)制度建設(shè)的重要論述和民主黨派加強(qiáng)制度建設(shè)的重要指示，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)會(huì)的制度建設(shè)的重要意義，增強(qiáng)做好會(huì)的制度建設(shè)的積極性、主動(dòng)性，提高做好制度建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感。要提高政治站位，形成會(huì)內(nèi)共識(shí)，明確努力方向，嚴(yán)格工作遵循。加強(qiáng)會(huì)的制度建設(shè)，健全完善會(huì)內(nèi)制度體系，是實(shí)現(xiàn)制度建會(huì)、落實(shí)制度治會(huì)的關(guān)鍵所在，具有根本性、長(zhǎng)期性的重要意義。我們要抓住不放，抓出成效。二要充分學(xué)習(xí)借鑒外部制度建設(shè)好的做法和經(jīng)驗(yàn)。凡是制度建設(shè)，都有內(nèi)在的規(guī)律，遵循同樣的工作方式。中共中央、全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、部門(mén)，其他民主黨派以及民建地方組織，都有許多現(xiàn)成的系統(tǒng)完整豐富完善的制度，我們要多學(xué)、多看，眼觀六路、耳聽(tīng)八方，先當(dāng)學(xué)生，補(bǔ)習(xí)好功課，充實(shí)我們的“儲(chǔ)備庫(kù)”。要以黨為師，看執(zhí)政黨在制度建設(shè)中制定了哪些制度，先制定哪些制度，后制定哪些制度，制度的內(nèi)容結(jié)構(gòu)如何等。全國(guó)政協(xié)十三屆委員會(huì)高度重視制度建設(shè)，換屆一年來(lái)，已經(jīng)修訂完善一系列制度，對(duì)我們有直接的指導(dǎo)幫助，是我們必須學(xué)習(xí)借鑒的“樣板”，這樣可以少走彎路，少花時(shí)間，收到事半功倍的效果。三要深入學(xué)習(xí)研究本會(huì)現(xiàn)有制度。制度具有歷史聯(lián)系性，對(duì)會(huì)的現(xiàn)行制度進(jìn)行修改，不是要全盤(pán)否定。會(huì)中央現(xiàn)有各類(lèi)規(guī)章制度 80項(xiàng)。這些制度都是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格程序制定的，曾經(jīng)發(fā)揮了重要的作用，有些現(xiàn)在仍在發(fā)揮著作用，有的將來(lái)還要繼續(xù)發(fā)揮作用。具體哪些要修改，哪些要保留，哪些要補(bǔ)充，要開(kāi)動(dòng)腦筋，深入學(xué)習(xí)研究。領(lǐng)導(dǎo)小組各位同志都要帶頭學(xué)習(xí)研究制度，變成制度方面的專(zhuān)家，這樣在制定制度時(shí)才有發(fā)言權(quán)。要把制定制度的過(guò)程，變成統(tǒng)一思想、形成共識(shí)的過(guò)程，為將來(lái)制度的執(zhí)行創(chuàng)造良好條件。四要確保按時(shí)完成2019年制度建設(shè)任務(wù)。制度建設(shè)要統(tǒng)籌兼顧，有序推進(jìn)，由上到下，由急到緩。制度建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，貫穿會(huì)的各項(xiàng)建設(shè)的全過(guò)程，要有長(zhǎng)期打算，不一蹴而就。2019年，我們主要制定會(huì)中央層面的幾項(xiàng)制度，主要是中央委員會(huì)、中央常務(wù)委員會(huì)、主席會(huì)議、主席辦公會(huì)議，中央監(jiān)督委員會(huì)的幾項(xiàng)制度。修訂《會(huì)內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，已經(jīng)列入了今年中央監(jiān)督委員會(huì)的工作計(jì)劃，這項(xiàng)工作要納入會(huì)中央制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組計(jì)劃，在制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，具體工作由監(jiān)督委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)。五要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)作用。這次會(huì)議建立起了制度建設(shè)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦公廳秘書(shū)處，在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。在制度建設(shè)的日常工作中，大家都要服從辦公室的安排和調(diào)度。各部門(mén)和成員要打破部門(mén)或處室界限，加強(qiáng)合作協(xié)調(diào)，中央層面的制度都是全局性的，大家都不能把自己當(dāng)“局外人”。

郝明金要求，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在本月底前抓緊起草制定幾項(xiàng)中央層面制度的方案，落實(shí)到人，體現(xiàn)出時(shí)間表、路線(xiàn)圖和先后序的要求，保證按期高質(zhì)量完成任務(wù)。明年主要制定中央部門(mén)管理層面的制度，制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各位副組長(zhǎng)按照工作分工，就所管理職責(zé)范圍內(nèi)的制度早做打算，把工作做在前面，領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)聽(tīng)取匯報(bào)。

民建中央制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員包瑞玲、蔡玲、陳百靈、王慧仙、金丹華、安金明、李維平、朱靖泓等參加會(huì)議。（李皓東 范可新）