新華社倫敦3月29日電題：述評：英國“脫歐”沉思錄

新華社記者桂濤

3月29日是英國原定的“脫歐日”，盡管“脫歐”日期已正式推遲，但這一天仍將在圍繞“脫歐”的爭吵、迷茫與憤怒中度過。

自2016年6月“脫歐公投”以來，“脫歐”進(jìn)程就始終牽動各方神經(jīng)，成為觀察西方體制、經(jīng)濟(jì)全球化與地區(qū)一體化進(jìn)程的窗口，也成為映照人類社會發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的鏡鑒，引發(fā)人們深思。

“脫歐”折射民生與發(fā)展問題

英國“脫歐”，究其本質(zhì)是近百年來在地緣影響力上不斷衰落的英國主動調(diào)整自己與歐洲及世界的關(guān)系，以及重新校準(zhǔn)自身定位的一次最新嘗試。這一嘗試的背后，是延宕數(shù)百年的英國與歐洲關(guān)系問題，但更是英國自身的發(fā)展與民生問題。

問題是時代的聲音，不平則鳴。只要在英格蘭北部的傳統(tǒng)“銹帶”地區(qū)走一走，和當(dāng)?shù)氐睦先藗兞囊涣?，你就能感受到老工業(yè)基地衰落給英國人帶來的困頓與憤怒。

斯托克是英國“脫歐票”比例最高的地區(qū)之一，當(dāng)?shù)厝藢ψ约旱氖杖脒^去十年沒有增長頗為不滿。數(shù)據(jù)最能說明這種憤怒的來源：英國“最支持脫歐地區(qū)”居民的年收入比“最反對脫歐地區(qū)”要少40%。

這種情緒肇始于國際金融危機(jī)的沖擊，積累于中產(chǎn)階級的收入增長停滯，加速于移民涌入與難民危機(jī)的沖擊，最終在“脫歐”事件上發(fā)作。

英國領(lǐng)導(dǎo)人也意識到這種憤怒與不滿。首相特雷莎·梅曾幾次強(qiáng)調(diào)：“‘脫歐’絕不僅僅是英歐關(guān)系變革的問題，而是要改變英國國內(nèi)現(xiàn)狀的問題，特別是對那些感覺被‘拋棄’的人來說?！?/p>

利益博弈讓“脫歐”成了政治賭局

用全民公投的方式?jīng)Q定是否“脫歐”，這是英國政客一系列政治賭博的開始。成竹在胸的卡梅倫政府本意是將全民公投作為政治施壓手段，卻沒想到點(diǎn)燃了民意的火藥桶。一些媒體評論：西方“民主之母”遭遇民主之困。

許多人投票時并非投給英歐關(guān)系，而只是要用手中的選票表達(dá)他們對現(xiàn)狀的不滿。

社交媒體上更容易得到傳播的是“情緒”而非“事實(shí)”，右翼政黨領(lǐng)導(dǎo)人用“脫歐后英國每周能省下3.5億英鎊”等謊言煽動民粹情緒，這些因素一同導(dǎo)致了政客們的失敗豪賭。

英國啟動“脫歐”談判后，保守黨內(nèi)、執(zhí)政黨與反對黨之間、聯(lián)合王國的各部分都圍繞“脫歐”出現(xiàn)爭斗，英國民眾、輿論及政壇都被“脫歐”深深撕裂。

一些政黨在“脫歐”辯論中“為反對而反對”；蘇格蘭地方政府趁機(jī)提出“蘇格蘭獨(dú)立二次公投”議題，并在英國與歐盟談判陷入困境之際幾次要價(jià)。

近來，英國執(zhí)政黨與反對黨內(nèi)均出現(xiàn)“反叛議員”，他們在議會下院結(jié)成獨(dú)立團(tuán)體，以“獨(dú)立議員”身份投票。一些議員說，他們無法忍受所在政黨在“脫歐”問題上盲目按政治站隊(duì)、不顧人民利益?？梢哉f，“脫歐”這樣涉及重大國計(jì)民生的政治決策已經(jīng)被黨派與利益團(tuán)體綁架。

地區(qū)一體化與國家訴求出現(xiàn)適配難題

有人預(yù)言，英國“脫歐”將是歐盟崩潰的開始，這或許有些危言聳聽。也有人深思，歐洲一體化遭遇的困境是否是“脫歐”的誘因之一，這恐怕多少有些道理。

在加入歐盟40多年后，英國為何對歐盟失去興趣？伴隨著歐盟一輪輪的東擴(kuò)，歐洲一體化發(fā)展進(jìn)入“深水區(qū)”。擴(kuò)張雖然使一些老成員的經(jīng)濟(jì)受益，但成員國之間的經(jīng)濟(jì)水平與價(jià)值觀差異也導(dǎo)致沖突與分歧，利益博弈不斷沖擊團(tuán)結(jié)精神，歐洲一體化之夢與國家本位主義也屢屢碰撞。

從債務(wù)危機(jī)重創(chuàng)歐元區(qū)，到難民危機(jī)引發(fā)歐盟內(nèi)部爭吵不休，從高福利難以為繼到失業(yè)率居高不下，從民粹勢力在歐洲多個國家抬頭到“黃馬甲”式街頭運(yùn)動此起彼伏……歐洲大陸的窘境，令海峽對岸的英倫三島離意漸生。

分歧的種子其實(shí)早已深埋。過去數(shù)十年中，英國公眾對歐盟制定的單一貨幣、統(tǒng)一歐洲等宏偉目標(biāo)反應(yīng)冷淡。參加歐洲議會選舉的投票率不足30%，英國是歐盟成員國中投票率最低的國家之一。而歐盟制定的一體化產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易政策又讓服務(wù)業(yè)密集程度全球最高國家之一的英國感到不適。

民族國家與一體化如何適配？一體化擴(kuò)張的步子應(yīng)該邁多大？如何對待一體化進(jìn)程中的新成員？歐洲一體化走到今天，這些都是值得思考并妥善處理的問題。

經(jīng)濟(jì)全球化的問題難以靠“逆全球化”解決

某種程度上看，英國“脫歐”是全球化進(jìn)程中出現(xiàn)的問題。一些選擇“脫歐”的英國人認(rèn)為，全球化并未改善他們的生活條件，人員與資金的自由流動、科技的迅猛發(fā)展反而讓他們曾經(jīng)的好日子一去不復(fù)返。他們覺得自己被全球化“背叛了”。

最早推動“全球化”理念的學(xué)者之一、英國知名社會學(xué)者馬丁·阿爾布勞告訴新華社記者：“全球化并不能被任何國家所控制，全球化進(jìn)程也不會被逆轉(zhuǎn)?！彼J(rèn)為，各國在全球化進(jìn)程中的表現(xiàn)與收益取決于如何對自己進(jìn)行有效管理。

全球化帶來的問題無法靠“逆全球化”來解決。在當(dāng)今這個你中有我、我中有你的世界，英國“脫歐派”對“重新拿回主權(quán)、邊界與金錢”的熱情也沒辦法讓他們和歐盟說分就分，這才有了頻頻陷入泥潭的“脫歐”談判。

雖然英國領(lǐng)導(dǎo)人多次強(qiáng)調(diào)，“脫歐”并非要關(guān)閉大門，而是為了更好地?fù)肀澜?，但選擇“脫歐”已為英國的經(jīng)濟(jì)與政治發(fā)展帶來巨大的不確定性。包括汽車制造在內(nèi)、與自由貿(mào)易協(xié)議密切相關(guān)的一些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)或正打算撤離英國。安永會計(jì)師事務(wù)所日前發(fā)布的一份報(bào)告稱，自“脫歐”公投以來，金融服務(wù)業(yè)約有1萬億英鎊資產(chǎn)和7000個工作崗位正從英國轉(zhuǎn)移到歐盟其他國家。

全球化似乎正在懲罰試圖抵抗它的人。

“脫歐”帶來的不確定性讓英國付出了代價(jià)，這些代價(jià)究竟是否值得承受，每個英國人心中都有自己的判斷。如今，“脫歐”日期延遲，相關(guān)代價(jià)自然而然也會隨之發(fā)生變化，而這種變化能改變多少英國人的立場，誰也無法做出判斷。（完）